Решение № 2А-769/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 2А-769/2025

Мотивированное
решение изготовлено 19 декабря 2025 года

Дело № 2а-769/2025

УИД 22RS0003-01-025-000655-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года г.Бийск

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шукшиной М.В.,

при секретаре Кель И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к военному комиссариату города Бийск, Бийского и Солтонского районов Алтайского края, военному комиссару города Бийск, Бийского и Солтонского районов Алтайского края, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Алтайского края» о признании приказа незаконным, о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к военному комиссариату города Бийск, Бийского и Солтонского районов, военному комиссару города Бийск, Бийского и Солтонского районов о признании приказа незаконным, о признании действий незаконными.

В обоснование заявленных требований указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате города Бийск, Бийского и Солтонского районов Алтайского края. Согласно выписке из протокола заседания военно-врачебной комиссии по очному медицинскому освидетельствованию от ДД.ММ.ГГГГ № г.Бийск, Бийского и Солтонского районов Алтайского края по заключению военно-врачебной комиссии ему установлена категория годности к военной службе «А» - годен к военной службе.

ДД.ММ.ГГГГ ему вручена повестка о прохождении военных сборов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он обязан явкой в военный комиссариат города Бийск, Бийского и Солтонского районов Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ к 10-00 часам.

Полагает, что это является основанием для вынесения приказа о призыве на военные сборы, который ему не вручался. Данный приказ, как и действия по выдаче повестки о призыве на военные сборы являются незаконными, поскольку обязательные диагностические исследования в отношении него не проводились, направления для их прохождения не выдавались, надлежащий медицинский осмотр специалистом при наличии у него жалоб и диагноза «<данные изъяты>» не организован.

Полагает, что в отношении него должна быть определена категория годности к военной службе «Д» - негоден к военной службе, в соответствии с частью 4 статьи 23 Федерального закона № 53-ФЗ он должен быть освобожден от исполнения воинской обязанности.

В связи с изложенным, просил суд признать незаконным приказ военного комиссара военного комиссариата г. Бийск, Бийского и Солтонского районов Алтайского края о призыве ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на военные сборы, и действия сотрудников военного комиссариата г. Бийск, Бийского и Солтонского районов Алтайского края, выразившиеся в выдаче истцу повестки от ДД.ММ.ГГГГ для прохождения военных сборов.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в нем в качестве административного ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края».

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, неоднократно извещался посредством отправления потовой корреспонденции по месту жительства и прописки, которая возвращена на истечение срока хранения.

Представитель административного ответчика военного комиссариата города Бийск, Бийского и Солтонского районов Алтайского края, административный ответчик военный комиссар города Бийск, Бийского и Солтонского районов Алтайского края, представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Административный ответчик военный комиссар города Бийск, Бийского и Солтонского районов Алтайского края представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие, просил ФИО1 отказать в удовлетворении иска.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, оценив представленные материалы в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку административным истцом оспариваются решение и действия, имевшие место ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, срок для обращения в суд с настоящим административным иском не пропущен.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется на основании Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ, закон «О воинской обязанности и военной службе»).

В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Федерального закона № 53-ФЗ призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.

Исходя из системного толкования норм пунктов 1 статей 25 и 26 Федерального закона № 53-ФЗ мероприятия по призыву граждан на военную службу проводятся в определенные периоды времени: с 1 апреля по 15 июля, с 1 октября по 31 декабря ежегодно.

От призыва на военную службу в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 53-ФЗ освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ граждане, в том числе при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Согласно пунктам 2, 3 той же статьи врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 4 той же статьи).

В соответствии с пунктом 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе), военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности, в частности, к военной службе, с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

В силу пункта 6 Положения о военно-врачебной экспертизе годность к военной службе граждан, в частности, при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению № 1.

Как следует из пункта 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи. До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C». Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника. В день освидетельствования гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводится измерение роста, массы тела и определение индекса массы тела.

Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. При этом врач-психиатр проводит повторное освидетельствование граждан, у которых по результатам соответствующих психологических (психофизиологических) исследований, выполненных при проведении профессионального психологического отбора, выявлена склонность к девиантному поведению (пункт 15 указанного Положения).

Согласно пункту 18 Положения о военно-врачебной экспертизе по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II «Расписание болезней» приложения № 1 к настоящему Положению и таблицей 1 приложения № 1 к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

Согласно пункту 20 Положения о военно-врачебной экспертизе в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение, указанное в пункте 1.1 настоящей статьи (далее также - заключение), на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (пункт 5 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ).

В соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 (далее - Положение о призыве на военную службу), призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в электронное личное дело призывника и протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в том числе выданное в форме электронного документа, и в случае отсутствия технической возможности ведения электронного личного дела призывника - в учетную карту призывника (пункт 15 Положения о призыве на военную службу).

Статьей 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» закреплено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает в том числе призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии со ст. 54 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются Министерством обороны Российской Федерации либо иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба. Продолжительность военного сбора не может превышать два месяца.

Граждане, которые освобождаются от призыва на военные сборы, перечислены в ст. 55 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Статьей 56 Федерального закона № 53-ФЗ установлено, что порядок прохождения военных сборов гражданами, пребывающими в запасе, определяется Положением о проведении военных сборов, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Материальное обеспечение граждан, проходящих военные сборы, осуществляется в порядке и размерах, которые определяются Положением о прохождении военных сборов.

Под военными сборами понимается комплекс мероприятий по подготовке граждан к военной службе, проводимых в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах (пункт 3 Положения о проведении военных сборов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 года № 333).

На военные комиссариаты возлагаются следующие функции: отбор граждан для призыва на учебные сборы во взаимодействии с комплектуемыми воинскими частями; организация медицинского освидетельствования граждан, призываемых на учебные сборы; оповещение и призыв граждан на военные сборы; организация перевозки граждан, призванных на военные сборы, от военного комиссариата (пункта сбора) до места проведения военных сборов и обратно; компенсация расходов организаций и граждан, связанных с проведением военных сборов (пункт 8 Положения о проведении военных сборов).

Названным Положением установлено, что призыв граждан на военные сборы осуществляется военными комиссариатами на основании указов Президента Российской Федерации (пункт 9). Отбор граждан для призыва на учебные сборы проводится военными комиссариатами совместно с комплектуемыми воинскими частями. В период отбора на учебные сборы граждане вызываются по повестке в военные комиссариаты для уточнения данных воинского учета и медицинского освидетельствования (пункт 10). Граждане при призыве на военные сборы проходят медицинское освидетельствование в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 11). Решение о призыве гражданина на военные сборы оформляется приказом военного комиссара (пункт 12).

Пунктом 2 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 года № 1609 предусмотрено, что военный комиссариат создается в субъекте Российской Федерации в целях обеспечения исполнения гражданами воинской обязанности, организации и проведения мобилизационной подготовки и мобилизации, реализации права граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих на социальные гарантии, включая пенсионное обеспечение, а также в целях реализации гарантий погребения погибших (умерших) военнослужащих и иных категорий граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В структуру военных комиссариатов входят командование, основные подразделения, том числе военные комиссариаты муниципальных образований, подразделения обеспечения и центры (отделы) социального обеспечения (пункт 9 Положения о военных комиссариатах).

В соответствии с пунктом 4 и пунктом 6 Положения о военных комиссариатах военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и являются юридическими лицами.

Таким образом, призыв граждан на военные сборы организуют военные комиссариаты, являющиеся территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и являющиеся юридическими лицами.

Как следует из материалов дела, приказом военного комиссара Алтайского края от 29 апреля 2025 года № 81 «О подготовке к проведению учебных сборов по подготовке граждан по военно-учетной специальности на базе войсковой части 42984 (СВАКУ, <адрес>)» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2025 года № 18 «О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе на военные сборы в 2025 году» военным комиссарам муниципальных образований, в том числе военному комиссариату города Бийск, Бийского и Солтонского районов Алтайского края, приказано обеспечить поставку граждан 1, 2 разряда, пребывающих в запасе, на учебные сборы в соответствии с расчетом – 8 человек; провести медицинское освидетельствование в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».

Пунктом 11 Положения предусмотрено, что граждане при призыве на военные сборы проходят медицинское освидетельствование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона №53-ФЗ проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и профессиональному психологическому отбору при призыве на военные сборы осуществляется военными комиссариатами.

Граждане при призыве на военные сборы проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (п. 1 ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ).

Порядок обследования и освидетельствования граждан, призываемых на военные сборы, установлен разделом VI Положения о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с пунктом 77 указанного Положения, освидетельствование граждан при призыве на военные сборы по линии Вооруженных Сил в целях определения категории годности к военной службе и иных целях, предусмотренных абзацем третьим пункта 78 настоящего Положения проводят врачи-специалисты, включенные в состав военно-врачебной комиссии: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей.

Распоряжением Губернатора Алтайского края от 26 марта 2025 года № 58рг «Об итогах призыва граждан на военную службу в октябре - декабре 2024 года и организации этой работы в апреле - июле 2025 года» утверждены составы призывных комиссий городов и районов края, в том числе призывной комиссии Бийского района Алтайского края.

По результатам медицинского освидетельствования врачи дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2 ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ, п. 18 Положения).

Решение о призыве гражданина на военные сборы оформляется приказом военного комиссара. Оповещение граждан о призыве на учебные сборы осуществляется заблаговременно. Гражданам, отобранным для прохождения учебных сборов, не позднее чем за 10 дней до их начала вручаются повестки (п. 12 Положения).

Из приведенных правовых норм следует, что решение о призыве гражданина, пребывающего в запасе, на учебные военные сборы может быть принято военным комиссаром только после медицинского освидетельствования гражданина, организация которого возложена на военный комиссариат; о начале военных сборов гражданин должен быть извещен не менее чем за 10 дней.

Как установлено судом и подтверждается собранными по делу доказательствами, ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ состоял на воинском учете в военном комиссариате города Бийск, Бийского и Солтонского районов Алтайского края.

Как следует из материалов административного дела, карты медицинского освидетельствования гражданина, пребывающего в запасе, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, был освидетельствован врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом- неврологом, врачом-психиатром, врачом-стоматологом.

Таким образом, ФИО1 прошел все необходимые диагностические исследования, предусмотренные пунктом 77 Положения о военно-врачебной экспертизе, в ходе медицинского освидетельствования был осмотрен врачами, указанными в статье 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ, каждый из которых определил категорию годности его к военной службе. Данные об этом занесены в карту медицинского освидетельствования гражданина, пребывающего в запасе.

Заключением военно-врачебной комиссии рядовому запаса ФИО1 по результатам проведенного медицинского освидетельствования установлена категория годности к военной службе «А» - годен к военной службе, что подтверждается представленной картой медицинского освидетельствования гражданина, пребывающего в запасе, а также выпиской из протокола заседания военно-врачебной комиссии по очному медицинскому освидетельствованию от ДД.ММ.ГГГГ № г. Бийска, Бийского и Солтонского районов Алтайского края, из которой следует, что ФИО1 при прохождении медицинского освидетельствования жалоб не предъявлял.

В материалы настоящего административного дела истцом представлены результаты осмотра врача-невролога Многопрофильного медицинского центра здоровья и репродукции «Гармония» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым поставлен диагноз «<данные изъяты>».

Как следует из положений статьи 66 Расписания болезней, содержащихся в Положении о военно-врачебной экспертизе, у гражданина, проходящего медицинское освидетельствование при призыве на военную службу, при болезнях позвоночника и их последствиях устанавливается категория годности к военной службе «Д» - при значительных нарушениях функций (пункт «а»), «В» - при умеренных и незначительных нарушениях функций (пункты «б», «в»), «Б-4» - при фиксированном сколиозе II степени с углом искривления позвоночника 11-17 градусов, без нарушения функций (пункт «г»), «Б-3» - при наличии объективных данных без нарушения функций (пункт «д»).

Пункт «а» статьи 66 Расписания болезней, предполагающий установление категории годности «Д», которая, по мнению истца, должна быть в отношении него установлена, включают в себя такие заболевания как инфекционный спондилит с частыми (3 и более раза в год) обострениями; спондилолистез III - IV степени (смещение больше половины поперечного диаметра тела позвонка) с постоянным выраженным болевым синдромом и нестабильностью позвоночника; деформирующий спондилез, остеохондроз шейного отдела позвоночника при наличии нестабильности, деформирующий спондилез, остеохондроз грудного и поясничного отделов позвоночника, сопровождающиеся глубокими пара- и тетрапарезами с нарушением функции сфинктеров, с синдромом бокового амиотрофического склероза, а также полиомиелитическим, каудальным, сосудистым, компрессионным, выраженным болевым синдромом и статодинамическими нарушениями после длительного (не менее 3 месяцев в год) лечения в стационарных условиях без стойкого клинического эффекта; фиксированные, структурные искривления позвоночника, подтвержденные рентгенологически клиновидными деформациями тел позвонков и их ротацией в местах наибольшего изгиба позвоночника (сколиоз IV степени, остеохондропатический кифоз с углом деформации, превышающим 70 градусов).

Согласно описанию к применению статьи 66 к пункту «а» относятся заболевания, для которых характерны: невозможность поддерживать вертикальное положение туловища даже непродолжительное время, выраженное напряжение и болезненность длинных мышц спины на протяжении всего позвоночника, резкое выпрямление шейного и поясничного лордоза, наличие дегенеративного сколиоза II степени и более, сегментарная нестабильность позвоночника; ограничение амплитуды движений свыше 50 процентов в шейном и (или) грудном и поясничном отделах позвоночника.

Между тем медицинские документы, представленные истцом при рассмотрении настоящего административного дела, не содержат сведений об указанных заболеваниях.

По сведениям КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» ФИО1 амбулаторно в КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» не наблюдается, на учете не состоит, за период с 01.01.2021 по настоящее время за медицинской помощью не обращался. В КГБУЗ «Бийская центральная районная больница», по месту своего жительства, ФИО1 также не наблюдается, на стационарном лечении не находился.

Таким образом, объективных данных о наличии у истца заболевания, которое препятствует прохождению призыву на военные сборы либо влечет установление иной категории годности и освобождение от исполнения воинской обязанности, не имеется.

С учетом изложенного обстоятельства, свидетельствующие об ошибочности определения категории годности к военной службе, наличии у ФИО1 при призыве на военные сборы в момент медицинского освидетельствования заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, не установлены.

Как установлено из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, по результатам медицинского освидетельствования, ФИО1, в установленный законом срок, вручена повестка о прохождении военных сборов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец обязан явкой в военный комиссариат города Бийск, Бийского и Солтонского районов Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ к 10-00 часам.

Согласно сведениям ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края» ДД.ММ.ГГГГ в назначенное время по повестке в военный комиссариат города Бийск, Бийского и Солтонского районов Алтайского края ФИО1 не явился.

Приказом военного комиссара (города Бийск, Бийского и Солтонского районов Алтайского края) от 12 мая 2025 года №61 «Об отправке на учебные сборы по подготовке граждан по военно-учетной специальности на базе войсковой части 42984 (СВАКУ, <адрес>) приказано направить на военный сборы граждан, среди которых ФИО1 не значится.

С учетом изложенного, требования административного истца о признании незаконными действий сотрудников военного комиссариата города Бийск, Бийского и Солтонского районов, выразившихся во вручении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ судебной повестки о прохождении военных сборов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1); об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными (пункт 2).

Оспариваемое решение – приказ военного комиссара (города Бийск, Бийского и Солтонского районов Алтайского края) от 12 мая 2025 года №61 «Об отправке на учебные сборы по подготовке граждан по военно-учетной специальности на базе войсковой части 42984 (СВАКУ, <адрес>) прав административного истца не нарушает.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что в действиях военного комиссариата города Бийск, Бийского и Солтонского районов Алтайского края, военного комиссариата Алтайского края нарушений действующего законодательства, а также прав, свобод и законных интересов административного истца не усматривается.

Поскольку в ходе разрешения спора наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения и действий требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца, не установлено, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в полном объеме в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к военному комиссариату города Бийск, Бийского и Солтонского районов Алтайского края, военному комиссару города Бийск, Бийского и Солтонского районов Алтайского края, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Алтайского края» о признании приказа незаконным, о признании действий незаконными.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Бийский районный суд Алтайского края.

Судья М.В. Шукшина