Решение № 2-3407/2017 2-3407/2017~М-3296/2017 М-3296/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-3407/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Ханты-Мансийский районный суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Калиниченко Н.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к <адрес> о признании незаконным решения об отказе в выдаче жилищного сертификата,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ханты-Мансийский районный суд с требованиями к <адрес> о признании незаконным решения об отказе в выдаче жилищного сертификата.

Требования мотивированы тем, что истец, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № № «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов <адрес>», подал заявление о включении его и членов его семьи в список участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года истцом получено уведомление о возможности получения субсидии со списком необходимых к предоставлению документов. Решением Комиссии по принятию решений по предоставлению мер государственной поддержки отдельным категориям граждан <адрес><адрес> – <адрес> принято решение об отказе в выдаче сертификата, ввиду не предоставления истцом договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; сведений организации, осуществляющей техническую инвентаризацию объектов недвижимости об инвентаризационной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (отказ от приватизации); договора отчуждения жилого помещения и сведений организации, осуществлявшей техническую инвентаризацию объектов недвижимости об инвентаризационной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец полагает данное решение незаконным, поскольку с момента заключения соглашений о расторжении договора социального найма жилого помещения прошло более пяти лет, (договор заключен ДД.ММ.ГГГГ, акт сдачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ), более того, дом по указанному адресу является фенольным, аварийным и находящимся в очереди для сноса, требования о предоставлении стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> незаконным, так как в приватизации указанной квартиры истец и члены его семьи не участвовали. Жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> отчуждено более пяти лет на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В случае отсутствия необходимых для принятия решения документов, орган местного самоуправления обязан самостоятельно запросить указанные документы.

В связи с чем, истец просит суд признать незаконным решение <адрес> об отказе в выдаче государственного жилищного сертификата ФИО1.

Истец, представитель ответчика, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, представителя ответчика.

Представитель ответчика направил возражения на исковое заявление, в соответствии с которыми просит отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку на момент принятия решения об отказе в выдаче жилищного сертификата изменения в часть 4 статьи 6 Федерального закона № 119-ФЗ об установлении ограничений срока давности учета ранее совершенных сделок пятью годами, предшествующими дате выдачи государственного жилищного сертификата, не действовали, соответственно, ФИО1 был обязан предоставить все документы для расчета субсидии.

Суд, исследовав и проанализировав в совокупности письменные материалы дела, приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением (рапортом) о выдаче государственного жилищного сертификата на приобретение жилого помещения на территории <адрес> составом -супруга ФИО2.

Письмом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выдаче жилищного сертификата на основании пункта 44 (1) Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку истцом не предоставлены следующие сведения:

- договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>;

- сведения организации, осуществлявшей техническую инвентаризацию объектов недвижимости об инвентаризационной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (отказ от приватизации);

- договор отчуждения жилого помещения и сведения организации, осуществлявшей техническую инвентаризацию объектов недвижимости об инвентаризационной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов <адрес><адрес> право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах <адрес> ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Порядок регистрации и учета граждан, <адрес> субсидий за счет федерального бюджета, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из <адрес>».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы.

В соответствии с пунктом 44 (1) указанных Правил, случае непредставления или неполного представления документов, указанных в пункте 44 настоящих Правил, а также выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявлении, сертификат не выдается.

Как следует из материалов дела, характер спорных правоотношений вызвал у суда обязанность привлечь по своей инициативе соответчика

В пункте 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы» указано, что для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет, в том числе, заявление (рапорт) по форме согласно приложению № и копию правоустанавливающего документа (документов) на жилое помещение, принадлежащее гражданину - участнику подпрограммы и (или) членам его семьи, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, - в случае, указанном в абзаце первом пункта <данные изъяты> Правил.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о заключении ФИО1 сделки по отчуждению квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

В рапорте, заполненном истцом и представленным ответчиком в материалы гражданского дела в графе « III. Гражданско-правовые сделки, приведшие к отчуждению жилого помещения, принадлежащего мне и (или) членам моей семьи на праве собственности совершал (не совершал)» зачеркнуты слова «совершал».

Факт совершения сделки истец не отрицал, на дату заполнения рапорта он был обязан сообщить всю информацию, указанную в заявлении в полном объеме, но о совершенной сделке не сообщил, так же как и не сообщил об о своем отказе и отказе его жены от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Изменения в часть четвертую статьи 6 Федерального Закона РФ № 119-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов <адрес> в силу ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым установлены ограничения срока давности учета ранее совершенных сделок пятью годами, предшествующими дате выдачи государственного жилищного сертификата. Соответственно, на дату принятия решения об отказе в выдаче сертификата ДД.ММ.ГГГГ ответчик руководствовался положениями Закона, в силу которых истец был обязан предоставить указанные в отказе сведения о сделках.

Как ранее было указано, в случае выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявлении, сертификат не выдается (пункт44(1) Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

В силу положений статей 88, 93, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для возврата или зачета государственной пошлины, возмещения стороне истца судебных расходов за счет другой стороны нет, так как возмещение судебных расходов возможно только стороне, в пользу которой состоялось решение. При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд <адрес> через <адрес>

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись судьи Н.А.Калиниченко