Решение № 2А-726/2017 2А-726/2017~М-617/2017 М-617/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2А-726/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кирсанов 28 июня 2017 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Волынкиной Е.В.,

с участием помощника Кирсановского межрайпрокурора ФИО1,

при секретаре Косырихине М.В.

рассмотрев в судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2

В обосновании заявления указано, что ФИО2 осужден приговором Рассказовского районного суда Тамбовской области от 13.12.2006года (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 23.01.2007г.) по ч.1 ст.111 УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова от 21.02.2005г. и окончательно определено наказание в виде 13 лет 6 месяцев лишения свободы, сотбыванием наказания в колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с зачетом содержания под стражей по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова с 08.03.2004г.

Постановлением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 29.05.2012г. ФИО2 в соответствии со ст.10 УК РФ приговор Рассказовского районного суда Тамбовской области от 13.12.2006г. изменен. Снижено наказание до 13 лет 5 месяцев.

Начало срока: 08.03.2004 года

Конец срока: 07.08.2017 года.

За время отбывания наказания в исправительных учреждениях УФСИН России по Тамбовской области и с 14.08.2015 года в ФКУ ЛИУ-7 осужденный ФИО2 имеет 8 поощрений и 25 взысканий. На меры воспитательного характера реагирует положительно.

Вместе с тем, осужденный ФИО2 отбывает наказание за особо тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве.

Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения на срок административного надзора:

- обязать являться один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в ОВД по месту жительства для регистрации;

- не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 административный иск поддержал в полном объеме.

В судебном заседании, посредством видеоконференц-связи, административный ответчик ФИО2 требование об установлении над ним административного надзора не признал, не согласившись со сроком установления в отношении него административного надзора.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего установить административный надзор в отношении ФИО2 в соответствии с законом, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

На основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который вступил в силу с 01.07.2011 года, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Ст. 270 КАС РФ, прописывает полномочия исправительного учреждения и органа внутренних дел на подачу в суд заявления об установлении административного надзора, где указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимая решение об удовлетворении соответствующего заявления, должен указать срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

По смыслу названных норм в заявлении исправительного учреждения указываются требования об установлении административного надзора и, могут содержаться предложения по установлению тех или иных ограничений.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ, - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Рассказовского районного суда Тамбовской области от 13.12.2006года (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 23.01.2007г.) по ч.1 ст.111 УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова от 21.02.2005г. и окончательно определено наказание в виде 13 лет 6 месяцев лишения свободы, сотбыванием наказания в колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с зачетом содержания под стражей по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова с 08.03.2004г.

Постановлением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 29.05.2012г. ФИО2 в соответствии со ст.10 УК РФ приговор Рассказовского районного суда Тамбовской области от 13.12.2006г. изменен. Снижено наказание до 13 лет 5 месяцев.

Из приговора Рассказовского районного суда Тамбовской области от 13.12.2006года видно, что ФИО2 совершил умышленно тяжкое преступление при особо опасном рецидиве.

Поскольку ФИО2 совершил тяжкое преступление, при особо опасном рецидиве, установление в отношении него административного надзора является обязательным, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В силу п.2 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления при опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, разрешая заявление начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области, учитывая характеризующие данные о личности осужденного, суд считает в соответствии с ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить в отношении ФИО2, совершившего тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного суда РФ от 22.03.2012г. №597-О-О, в котором Конституционный суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводилось.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специализированного органа, осуществляющего административный надзор, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., при этом, чтобы не лишать ФИО2 возможности трудоустройства указать, - если это не связано с работой в ночное время суток.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, жителя <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специализированного органа, осуществляющего административный надзор, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение суда составлено 28 июня 2017 года.

Судья: Е.В.Волынкина

Верно:

Судья: Е.В.Волынкина

Секретарь: М.В.Косырихин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>