Решение № 2А-70/2021 2А-70/2021~М-48/2021 М-48/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-70/2021

Дело № 2а-70/2021

Мотивированное
решение изготовлено 04 марта 2021 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,

при секретаре Скакалиной Т.А.,

с участием заместителя прокурора Ловозерского района Мурманской области Цыпышева Э.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осужденного ФИО2 (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. В обоснование указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. В период отбывания наказания осужденный характеризуется удовлетворительно: поощрений не имеет; допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, по семи из которых привлечен дисциплинарной ответственности в виде выговора, один раз водворен в ШИЗО; работы в соответствии со ст. 106 УИК РФ выполняет добросовестно, качественно и в срок; на оплачиваемую работу не трудоустроен в связи с отсутствием вакантных рабочих мест; мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но правильные для себя выводы из них делает не всегда; состоит на профилактическом учете как "склонный к употреблению и приобретению наркотических средств, психотропных веществ, алкогольных напитков" и "склонный к совершению преступлений с использованием технических средств связи"; социально-полезные связи поддерживает; исковых обязательств не имеет; вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаивается; отношения поддерживает с осужденными положительной направленности. Просит установить в отношении него административный надзор сроком на 08 лет, а также на указанный период наложить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Заместитель прокурора Цыпышев Э.Ю. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик выразил несогласие с исковым заявлением, возражает против количества требуемых явок.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, личное дело осужденного, заключение заместителя прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании, ответчик отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за тяжкое преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК Российской Федерации, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Окончательное наказание назначено в силу ст. 70 УК Российской Федерации с приговором этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК Российской Федерации, то есть за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, совершенное в целях уклонения от административного надзора.

Преступления по указанным приговорам совершены ответчиком в период действия административного надзора, установленного решением Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 06 лет, в связи с осуждением ФИО2 приговором Первомайского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение пятнадцати тяжких преступлений, предусмотренных п. "а" ч. 3 ст. 158 УК Российской Федерации, при особо опасном рецидиве преступлений.

Следовательно, в отношении осужденного ФИО2 имеется несколько оснований для установления административного надзора.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно решению Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 06 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость за преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК Российской Федерации по приговору Ленинского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ согласно пункту "в" части 3 статьи 86 УК Российской Федерации, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судимость за тяжкое преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК Российской Федерации по приговору Ленинского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК Российской Федерации, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок наказания по указанным приговорам у ФИО2 оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, соответственно судимость за преступление небольшой тяжести будет погашена ДД.ММ.ГГГГ, а за тяжкое преступление - ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из приведенных норм закона и обстоятельств рассматриваемого дела следует, что в отношении ответчика подлежит установлению административный надзор по приговору Ленинского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости по которому является более длительным.

При таких обстоятельствах, суд устанавливает административный надзор в отношении ФИО2 на срок восемь лет.

В силу требований ст. 273 КАС Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО2 характеризуется следующим образом: за весь период отбывания наказания поощрений не имеет; в период с марта 2018 года по ноябрь 2019 года допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем один раз он водворялся в карцер и ШИЗО, 7 раз к нему применялись меры дисциплинарного взыскания в виде выговоров, при этом, ни одно взыскание ФИО2 снять досрочно не стремился, в настоящее время взыскания погашены в установленном законом порядке; состоит на обычных условиях отбывания наказания; злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался; мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но правильные выводы для себя делает из них не всегда; работы согласно ст. 106 УИК Российской Федерации выполняет добросовестно, качественно и в срок, проявляет инициативу; на оплачиваемую работу не трудоустроен в связи с отсутствием вакантных рабочих мест; исковых обязательств по приговорам суда не имеет; социально-полезные связи поддерживает; вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаивается; отношения поддерживает с осужденными положительной направленности; окончил ПУ при учреждении по профессии"слесарь по ремонту автомобилей".

В судебном заседании установлено, что административный ответчик имеет регистрацию по адресу: <адрес> после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать у своей жены в г. Мурманск.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность ответчика, его поведение за весь период отбывания наказания, суд находит, что он нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем устанавливает в отношении него административный надзор на срок восемь лет с наложением административного ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, установление в отношении ответчика административного надзора с возложением вышеуказанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: И.Л. Кувшинов