Решение № 2А-1381/2017 2А-1381/2017~М-663/2017 М-663/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2А-1381/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2017 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Марковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Центрального района г.о.Тольятти Скоровой Ю.С.,

при секретаре Казарян Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области о продлении срока содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7 действующий по доверенности, суду пояснил, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации в 2009 году, проживал на территории Самарской области. 11.07.2014 года <данные изъяты> районным судом г.Самары за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ в отношении ФИО1 был вынесен приговор о назначении наказания в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительном учреждении «Исправительная колония № 13». 14.07.2015 года Министерство юстиции РФ, принимая во внимание, что гражданин ФИО1 до осуждения находился на территории Российской Федерации незаконно и тот факт, что его пребывание создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, а также руководствуясь ч.4 ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», приняло распоряжение о признании пребывания (проживания) в РФ гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 нежелательным до 06.09.2024 года и обязанности покинуть территорию РФ. 01.11.2016 года в отношении ФИО1 УВМ ГУ МВД России по Самарской области вынесено решение о депортации. 11.11.2016 Центральным районным судом г.Тольятти ФИО1 был помещен в специальное учреждение для иностранных граждан на срок до 10.02.2017 года. На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административный истец просит продлить срок содержания гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Самарской области (адрес дислокации: <...>) на срок до 07.05.2017 года.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного истца признал.

Помощник прокурора Центрального района г.Тольятти Скорова Ю.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска, поскольку требования обоснованны и основаны на законе.

Выслушав пояснения сторон, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего возможным административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

В силу п. 9 ст. 31 Федерального закона от 05 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с положениями статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с п. 6 Наставления по организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства", утвержденного приказом МВД России по ФМС России от 12 октября 2009 г. N 758/240 решение о депортации иностранного гражданина принимается начальником (руководителем) территориального органа ФМС России по мотивированному представлению начальника (руководителя) структурного подразделения территориального органа ФМС России, которое объявляется иностранному гражданину, с одновременным вручением ему копии решения.

Судом установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации в 2009 году, проживал на территории Самарской области.

11.07.2014 года <данные изъяты> районным судом г.Самары за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ в отношении ФИО1 был вынесен приговор о назначении наказания в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительном учреждении «Исправительная колония № 13».

14.07.2015 года Министерство юстиции РФ, принимая во внимание, что гражданин ФИО1 до осуждения находился на территории Российской Федерации незаконно и тот факт, что его пребывание создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, а также руководствуясь ч.4 ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», приняло распоряжение о признании пребывания (проживания) в РФ гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 нежелательным до 06.09.2024 года и обязанности покинуть территорию РФ.

01.11.2016 года в отношении ФИО1 УВМ ГУ МВД России по Самарской области вынесено решение о депортации. 11.11.2016 Центральным районным судом г.Тольятти ФИО1 был помещен в специальное учреждение для иностранных граждан на срок до 10.02.2017 года.

Из объяснений представителя административного истца и материалов дела усматривается, что до настоящего времени депортация административного ответчика не осуществлена ввиду отсутствия ответов на запросы в адрес Посольства Швейцарии, Консульскую службу Секции интересов <данные изъяты> о предоставлении свидетельства на возвращение на родину для административного ответчика.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление о продлении срока содержания гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Самарской области (адрес дислокации: <...>) на срок до 07.05.2017 года является обоснованным и подлежит удовлетворению. Срок содержания, предложенный административным истцом, является разумным и обоснован объективными причинами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266-269 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области удовлетворить.

Продлить срок содержания гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Самарской области (адрес дислокации: <...>) на срок до 07.05.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2017 года.

Председательствующий: