Постановление № 5-127/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 5-127/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Заводоуковск 03 мая 2018 года

Судья Заводоуковского районного суда Тюменской области Агапова О.Е., с участием лица, в отношении которого ведётся производство

по делу об административном правонарушении И.Р. И оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

И.Р. И оглы, родившегося ... в ... Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, женатого, неработающего, временно пребывающего по адресу: ...,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

И.Р., являясь гражданином Республики Азербайджан, прибыл на территорию Российской Федерации ... со сроком временного пребывания 90 суток. С ... пребывает на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В результате чего были нарушены требования ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ... «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; ст. 25.10 Федерального закона от ... № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании И.Р. вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что по истечению срока пребывания с территории Российской Федерации не выехал, из-за отсутствия паспорта, а так же поскольку совместно с ним в РФ находятся его жена и двое детей, граждане Азербайджана, старшая дочь Б.А., проживает в ..., д. Палушино, которая является гражданкой Российской Федерации.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд считает установленной вину И.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина И.Р. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении от ... судом установлено, что в 08 часов 00 минут по адресу ..., установлен гражданин Республики Азербайджан И.Р. И оглы, который ... прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующим получения визы, на срок временного пребывания 90 суток. После окончания срока пребывания ... с территории Российской Федерации не выехал.

Согласно водительского удостоверения АА N 997344, выданного ... Имишли РРЭО-11, Азербайджанская Республика, место жительства И.Р., ... года рождения, указано ....

Согласно ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или срока, составляющего 90 суток, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания, либо разрешение на временное проживание.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исследовав доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия И.Р. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

При данной квалификации суд исходит из того, что И.Р. в нарушение указанных норм, по истечении срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания И.Р. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судом признано: признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание только в виде штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что И.Р. проживает по адресу: ...72 со своей женой и двумя детьми, гражданами Азербайджана, старшая дочь Б.А., проживает в ..., ... и является гражданкой Российской Федерации

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от ...) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права уважения семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечёт невозможность получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течении 5 лет. Таким образом, не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах суд считает возможным не применять к И.Р. дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного суд считает необходимым назначить И.Р. наказание с учётом смягчающих и отягчающих обстоятельств, а так же с учётом его материального положения в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

И.Р. И оглы, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ... (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в любом отделении Сбербанка России по следующим реквизитам: ИНН/КПП <***>/720701001 УФК по ... (МО МВД России «Заводоуковский») р/с 40... Банк получателя: Отделение Тюмень ... БИК 04710001, ОКТМО 71703000, КБК 18..., УИН 18....

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, в Тюменский областной суд через Заводоуковский районный суд.

Судья подпись О.Е. Агапова