Решение № 2-170/2019 2-170/2019(2-5208/2018;)~М-5289/2018 2-5208/2018 М-5289/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-170/2019

Дело № 2- 170/19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 28 января 2019 года

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Исматов Т.Б.

с участием помощника военного прокурора Рудницкого С.И.

при секретаре судебного заседания Горновской А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства обороны РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО3 о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО3 о прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении. В обоснование заявленных требований указали, что в связи с прохождением военной службы по контракту в Вооруженных Силах РФ и на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совместно с членами семьи приобрела право на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение является служебным.

В соответствии с решением начальника ФГКУ «Центральное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с совместно проживающим с ним членам семьи, в том числе ФИО1, предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере 3 590 063 рублей 40 копеек. Решением начальника ФГКУ «Центральное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, и совместно проживающие с ним члены семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением военнослужащему - гражданину Российской Федерации, уволенному с военной службы, субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

В соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 подлежит снятию с учета нуждающихся в получений служебного жилого помещения, будучи обеспеченной субсидией для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в составе семьи своего супруга ФИО2 Указанное уведомление было получено ФИО1 лично. Поскольку в настоящее время, положения действующего законодательства в части реализации жилищных прав военнослужащего и членов его семьи, в том числе Лосевой Е.А, на получение жилищной субсидии со стороны истца реализованы, ответчики утратили право на признание нуждающимися в жилом помещении и подлежат выселению. Кроме того, согласно копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения Министерства обороны Российской Федерации, которое получено ФИО1 лично ДД.ММ.ГГГГ. По настоящее время ответчики незаконно удерживают и проживают в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое является собственностью РФ.

Просят прекратить право пользования ответчиков служебным жилым помещением, выселить ответчиков из служебного жилого помещения, а также обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО3 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации но доверенности ФИО6, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО3, ответчик ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

Представители третьих лиц ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Территориального отделения ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

Помощник военного прокурора Рудницкий С.И. в заключении полагал исковые требования подлежащими удовлетворению

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника военного прокурора Рудницкого С.И., суд пришел к следующему.

В силу положений п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или

по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона (абз. 3).

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными татьей 15.1 настоящего Федерального закона (абз. 12).

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок предоставления жилищной субсидии и жилого помещения гражданам, указанным в абзацах грегьем и двенадцатом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проходила военную службу по контракту в должности старшего механика радиорелейной станции взвода связи роты обеспечения войсковой части № г. Омск, назначена на должность ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23). Согласно выписке из личного дела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проходит действительную военную службу в рядах ВС в восковой части №.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, закреплена на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации», включена в специализированный жилищный фонд, что подтверждается приказом заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14), и была предоставлена ФИО1 на основании договора-обязательства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ней и войсковой частью 55026 Омского военного гарнизона.

Таким образом, фактически указанная квартира предоставлена ФИО1 и членам ее семьи по договору найма служебного жилого помещения.

Согласно выписке из личного дела ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, первый контракт о прохождении военной службы заключен с ним ДД.ММ.ГГГГ. Общая продолжительность военной службы составляет более 24 лет (л.д. 22).

Решением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления и представленных документов ФИО2 и совместно проживающим с ним членам семьи: супруге ФИО1, детям ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО3 предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения. Размер субсидии составил 3 590 063 руб. 40 коп.

В связи с предоставлением субсидии решением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ подполковник ФИО2 совместно с членами его семьи снят с учета нуждающихся в жилых помещениях. Указанное решение ФИО2 получил ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ после проведения актуализации учетных дел военнослужащих принято решение об исключении из списка нуждающихся на предоставление служебной жилой площади ефрейтора ФИО1, в связи с тем, что ФИО2 (на состав семьи, включая супругу ФИО1) обеспечен жилищной субсидией для приобретения или строительства жилого помещения, при которых они утратят основания для признания нуждающимися в жилых помещениях. С указанным решением ФИО1 ознакомлена, что подтверждается ее подписью (л.д. 26,27).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено уведомление об освобождении служебного жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес> 2-х недельный срок в связи с отсутствием права проживания в жилищном фонде Министерства обороны РФ ( л.д. 28).

Несмотря на это, ответчики до настоящего времени продолжают проживать в <адрес>, отказываются освободить данное жилое помещение и сдать его по акту представителю Минобороны России с передачей ключей и соответствующих документов.

Так как первый контракт о прохождении военной службы заключен с ФИО2 до 01.01.1998 года, он не относится к категории лиц, обеспечиваемых в соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» служебными жилыми помещениями на весь срок военной службы.

Из приведенных выше норм права следует, что при обеспечении военнослужащего, заключившего первый контракт до 01.01.1998, жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы. Кроме того, в соответствии с п. 5 Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.05.1999 года № 487. жилищный договор расторгается в случаях: досрочного увольнения военнослужащих, кроме военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более, а также уволенных по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, обеспечения военнослужащих и (или) совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениями для постоянного проживания по месту прохождения военной службы по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Более того, сохранение за ФИО1 и членами ее семьи права пользования занимаемым жилым помещением в г. Омске без достаточных правовых оснований повлечет нарушение прав других военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, которым данная квартира могла быть предоставлена для проживания.

Таким образом, исковые требования Минобороны России о прекращении права пользования ответчиков служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Установленные законом исключения, предусмотренные ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ. на ответчиков не распространяются.

Следовательно, ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО5 подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления им другого жилья.

Кроме того, согласно п. 17 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 № 1280 в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месте нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению № 10 к настоящей Инструкции.

В нарушение данных положений, ответчики, несмотря на отсутствие у них правовых оснований для пользования квартирой <адрес>, не сдали в установленном порядке указанное помещение по акту с передачей ключей и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета, начальнику ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в связи с чем исковые требования в данной части также подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, суд признает исковые требования обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 223-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства Обороны Российской Федерации удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Б. Исматов

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2019 года.