Постановление № 5-241/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 5-241/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбное Рязанской области 12 сентября 2018 года

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Соловова А.В.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, неженатого, проживающего по адресу: Рязанская область, <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, при отсутствии в его действиях признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

11 сентября 2018 года в 21 час. 30 минут около дома <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: въехал на территорию РФ 30.03.2018 года, выехал из РФ 29.06.2018 года, 21.07.2018 года вновь въехал на территорию РФ. Таким образом, на момент въезда 21.07.2018 года суммарный срок нахождения на территории РФ составил 91 сутки и с 28.06.2018 года законный срок пребывания в РФ истек, с 28.06.2018 года по истечении срока пребывания в соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ, ФИО1 не выехал с территории РФ в предусмотренный законом срок и на 11.09.2018 года суммарный срок его нахождения на территории РФ составил 144 дня. В действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что он въехал на территорию Российской Федерации 30 марта 2018 года для трудоустройства с целью заработать деньги. Ему (ФИО1) было известно, что необходимо иметь соответствующие документы и регистрацию на территории РФ. Обязан был покинуть территорию РФ 14 июля 2018 года, однако покинул территорию Российской Федерации 29 июня 2018 года и 21 июля 2018 года вернулся на территорию России. Его семья постоянно проживает в Республике Узбекистан, постоянно проживать на территории РФ не желает. В настоящее время, денежные средства для того, чтобы вернуться в Республику Узбекистан имеет.

Кроме собственного признания, вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 6218 120010643 от 11 сентября 2018 года, согласно которому 21 час. 30 мин 11 сентября 2018 года около дома <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: въехал на территорию РФ 30.03.2018 года, выехал из РФ 29.06.2018 года, 21.07.2018 года вновь въехал на территорию РФ. Таким образом, на момент въезда 21.07.2018 года суммарный срок нахождения на территории РФ составил 91 сутки и с 28.06.2018 года законный срок пребывания в РФ истек, с 28.06.2018 года по истечении срока пребывания в соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ, ФИО1 не выехал с территории РФ в предусмотренный законом срок и на 11.09.2018 года суммарный срок его нахождения на территории РФ составил 144 дня. В действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния;

- объяснением ФИО1 от 11 сентября 2018 года;

- рапортом УУП ОМВД России по Рыбновскому району Рязанской области ФИО6О.;

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России;

- миграционной картой 5317 1371046;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;

- сведениями ОВМ ОМВД России по Рыбновскому району, согласно которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на миграционном учете в Рыбновском районе не состоит;

- протоколом об административном задержании №261 от 11 сентября 2018 года, согласно которому ФИО1 11 сентября 2018 года в 23 час. 30 минут был доставлен в ОМВД Росси по Рыбновскому району.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 20 указанного Закона РФ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

В силу части 1 и части 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 после прибытия на территорию РФ для получения разрешения на работу и регистрацию по месту проживания в соответствующие органы не обращался.

Суммарный срок нахождения его на территории Российской Федерации составил 144 дня. Срок пребывания в России у него не продлен.

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении установленных правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. В действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

При обсуждении наказания суд учитывает, что правонарушитель постоянно проживать на территории России не желает, патента, разрешения на осуществление трудовой деятельности и регистрации не имеет. В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории, поэтому административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не нарушает его прав на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции. Близких родственников, имеющих регистрацию и постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также постоянного места работы и проживания он не имеет, семья его постоянно проживает в Республике Узбекистан. Других обстоятельств, исключающих его выдворение, не имеется.

Вместе с тем, учитывая, что у ФИО1 имеются средства для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, указанное административное выдворение необходимо применить в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, судом не установлены.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, административному взысканию в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление Федеральной миграционной службы по Рязанской области.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствие с ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствие с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району); ИНН - <***>; КПП - 621301001; КБК - 18811609000016000140; ОКТМО - 61627000; БИК - 046126001; КБК18811609000016000140.

Идентификатор: 18880062181200106431.

В соответствии с подп. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Судья А.В. Соловов