Постановление № 5-501/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 5-501/2021

Дело №5-501/21

УИД №61RS0057-01-2021-001006-84


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 июня 2021 года г. Константиновск

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Камашин С.В.

рассмотрев протокол от 12 октября 2012 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КРФ об АП в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница Константиновского района Ростовской области» юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>

У С Т А Н О В И Л:

В период с 19.05.2021 по 24.05.2021 Северо-Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, согласно распоряжению от 14.05.2021 №РП-271-1640-0 проведена внеплановая выездная проверка в отношении МБУЗ «ЦРБ Константиновского р-на Ростовской области» с целью проверки сведений, изложенных в обращении от 26.03.2021 (вх. № 271/12091 от 16.04.2021) о нарушении требований безопасности при эксплуатации больничного лифта 053К зав. №017934, рег. №84804, установленного по адресу: <...>.

По результатам проверки выявлены нарушения требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 №824.

Выявленные нарушения совершенные 24.05.2021 в 14 часов 00 минут, зафиксированные актом проверки от 24.05.2021 №81-00-18 свидетельствуют о факте нарушения требований «Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 года №743.

Так, МБУЗ «ЦРБ Константиновского р-на Ростовской области»:

Не проведено в установленный срок техническое освидетельствование больничного лифта 053К зав. №017934, рег. №84804, чем нарушены требования пункта 1 Приложения №1 «Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 №743.

Отсутствует квалифицированное надлежащим образом лицо, ответственное за организацию безопасной эксплуатации больничного лифта 053К зав. №017934, рег. №84804. В результате чего нарушены требования пункта 3 Приложения №1 «Правил №743, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновения аварии: Отсутствие лица, ответственного за организацию обслуживания и ремонта объекта и (или) эксплуатации объекта.

Отсутствие квалифицированного персонала, выполняющего работы по монтажу, демонтажу, обслуживанию объекта, включая аварийно-техническое обслуживание объекта, обслуживанию, ремонту систем диспетчерского (операторского) контроля объекта, а также по ремонту объекта.

Имеется недопустимый износ тяговых канатов больничного лифта 053К зав. №017934, рег. №84804. В результате чего нарушены требования пункта 6 Приложения №1 Постановления №743.

Имеется недопустимый износ канатоведущего шкива больничного лифта 053К зав. №017934, рег. №84804. В результате чего нарушены требования пункта 6 Приложения №1 Постановления №743.

Согласно пункту 1 Постановления №743, правила устанавливают требования к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее - объекты).

Материалами дела подтверждается наличие нарушений, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей и указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и допущенных юридическим лицом - МБУЗ «ЦРБ Константиновского района Ростовской области».

Представитель административного органа по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Полагал возможным устранение выявленных нарушений в течение 30 дневного срока, при условии своевременного проведения необходимых работ.

Представитель МБУЗ «ЦРБ Константиновского района Ростовской области» по доверенности ФИО2 в судебном заседании вину юридического лица не признала, суду пояснила, что в настоящее время ведутся работы по устранению нарушений, назначены ответственные за техсостояние лифта и его эксплуатацию, лица, заключены договор на замену изношенных деталей, заключается договор на техническое освидетельствование лифта. Просили о минимальном наказании.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает вину юридического лица МБУЗ «ЦРБ Константиновского района Ростовской области» в нарушении требований к обеспечению безопасности лифтов, создающем угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии, установленной в судебном заседании на основании исследованных доказательств. Факт совершения МБУЗ «ЦРБ Константиновского района Ростовской области» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24 мая 2021 года, актом проверки от 24 мая 2021 отражающим нарушения, протоколом о применении обеспечительных мер по делу об административном правонарушении от 24 мая 021 года, которым запрещена эксплуатация лифта, выявленные по результатам проверки, фотоматериалами, объяснениями должностных лиц.

Действия Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница Константиновского района Ростовской области» суд квалифицирует ч. 2 ст.9.1.1 КРФ об АП – нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, факт применения мер обеспечения в виде запрета эксплуатации лифта, заключение договоров, направленных на скорейшее устранение нарушений, предполагаемый срок устранения нарушений, и считает необходимым назначить административное наказание в административного приостановления деятельности по эксплуатации лифта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1., 29.9., 29.10. КРФ об АП суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница Константиновского района Ростовской области» юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 9.1.1 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации больничного лифта 053К зав. №017934, рег. №84804, установленного по адресу: <...> сроком в ТРИДЦАТЬ суток.

Срок административного приостановления деятельности по эксплуатации больничного лифта 053К зав. №017934, рег. №84804, установленного по адресу: <...> исчислять с момента фактического запрета деятельности с 24 мая 2021 года.

Исполнение постановления возложить на Отдел судебных приставов по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ФССП России по Ростовской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области.

Судья С.В. Камашин