Решение № 2А-515/2017 2А-515/2017~М-473/2017 М-473/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2А-515/2017

Дело №2а-515/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2017 года с.Визинга

Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.В.,

при секретаре судебного заседания Мазаковой С.И.,

с участием старшего помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Питашука Д.М.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1 (по доверенности от (дата)),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД РФ «Сысольский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 со следующими административными ограничениями: запретить посещение предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородовой территории города федерального значения по месту жительства или пребывания; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО2, освобожденный 18 апреля 2017 года из исправительного учреждения, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный, в судебном заседании не участвует, подал в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с чем, административное исковое заявление рассматривается в отсутствие ФИО2, чья явка в судебное заседание не признана судом обязательной.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1 заявленные требования поддержал в части, просил исключить установление административного ограничения в виде запрещения посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.

Административный ответчик ФИО2 в письменном ходатайстве заявил о признании административного иска МО МВД РФ «Сысольский».

Старший помощник прокурора Сысольского района Республики Коми Питашук Д.М. находит административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Согласно ч.ч.1, 3 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.1, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.

В соответствии со ст.4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу требований п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.2 ч.1 ст.3 ФЗ №64-ФЗ (в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений), на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в п.2 ч.1 ст.3 ФЗ №64-ФЗ (совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений), при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 ФЗ №64-ФЗ (лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно материалам административного дела, ФИО2 осуждался:

- 10 июня 2015 года Сысольским районным судом Республики Коми по ч.1 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима,

освобожден 29 сентября 2015 года по отбытии наказания;

- 14 июня 2016 года Сысольским районным судом Республики Коми по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 1год 8месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства, судом признано наличие в действиях ФИО2 рецидива преступлений.

Освобожден ФИО2 18 апреля 2017 года по отбытии наказания.

31 августа 2017 года ФИО2 осужден Сысольским районным судом Республики Коми по п.п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 10 месяцев, на основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 2 года.

Деяние, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, согласно ч.3 ст.15 УК РФ, относится к преступлениям средней тяжести, в связи с чем, в силу п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 14.06.2016, будет погашена по истечении 3 лет после отбытия наказания, то есть 18 апреля 2020 года.

Имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, за которые привлечен к административной ответственности: 12 июля 2017 года заместителем начальника МО МВД РФ «Сысольский» по ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (16 сентября 2017 года данное постановление вступило в законную силу); 31 августа 2017 года Сысольским районным судом Республики Коми по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей (19 сентября 2017 года данное постановление вступило в законную силу).

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, конкретных обстоятельств совершения преступлений, для предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым установить за лицом, отбывшим уголовное наказание и освобожденным из мест лишения свободы ФИО2 административный надзор сроком на один год.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Таким образом, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд, принимая во внимание поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, учитывая характер административных правонарушений, считает возможным установить следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородовой территории города федерального значения по месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст.272, 273, 175-180, 295-299 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Сысольский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования в виде муниципального района, городского округа либо внутригородовой территории города федерального значения по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Бондаренко