Решение № 2-238/2018 2-238/2018 ~ М-225/2018 М-225/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-238/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 мая 2018 года п. ФИО7 Тульской области

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Романовой И.А.,

при секретаре Архиповой Е.И.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-238/2018 по иску ФИО1, ФИО2 к администрации МО Одоевский район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации МО Одоевский район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указывая, что с 1991 года они постоянно проживают в одноквартирном жилом доме общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: <адрес>. Указанный дом они получили на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по решению исполнительного комитета поселкового совета народных депутатов. На данный момент задолженности по всем коммунальным услугам не имеется. Они обратились в администрацию МО Одоевский район с просьбой о передаче в собственность в порядке приватизации данного жилого помещения, на что получили отказ, поскольку общая площадь дома изменилась в результате перепланировки. Сыновья ФИО3 и ФИО4 отказываются от участия в приватизации. На основании изложенного просят суд: признать за ними право собственности на одноквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м в порядке приватизации; сохранить жилое помещение по указанному адресу в перепланированном состоянии.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 заявленные требования поддержали, на их удовлетворении настаивали, пояснив, что желают признать за собой право совместной собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Представитель ответчика администрации МО Одоевский район Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых указали, что дают свое согласие на приватизацию квартиры (дома) по указанному адресу без своего участия.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО Одоевский район Тульской области передает нанимателю ФИО2 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, совместно с членами семьи: ФИО1, ФИО4, ФИО3

Из заявления на имя Главы администрации МО Одоевский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наниматель ФИО2 и его жена ФИО1 обратились с заявлением о передаче в совместную собственность занимаемое по договору найма жилого помещения, при этом ФИО3, и Мелихов дают согласие на приватизацию без их участия.

В соответствии с письмом № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО Одоевский район Тульской области, в связи с осуществлением перепланировки без предъявления разрешения и изменением площади квартиры в <адрес>, разрешение на приватизацию администрация выдать не может.

Согласно справке №, выданной администрацией МО Одоевский район Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и ФИО1 с 21.03.1991 г. по настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес>, данный дом не приватизирован. За период проживания в п. ФИО7 М-вы в приватизации не участвовали и право бесплатной приватизации не использовали.

В материалах дела имеется корешок ордера № на вселение семьи М-вых в <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

В <адрес> зарегистрированы и проживают: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из домовой книги.

Из справки ООО УК «ФИО7» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> зарегистрированы и проживают: ФИО2, жена ФИО1, сыновья ФИО4, ФИО3

ФИО2 и ФИО6 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после которого фамилия ФИО6 изменена на ФИО5, в соответствии с данными свидетельства о заключении брака № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ повторно сектором ЗАГС администрации МО Одоевский район Тульской области.

Согласно справке № администрации МО Одоевский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> значится в перечне имущества, передаваемого из собственности МО Одоевский район в собственность МО р.п. ФИО7 Одоевского района от ДД.ММ.ГГГГ и находится на техническом обслуживании в ООО «УК ФИО7».

Анализ вышеизложенных письменных доказательств позволяет суду сделать вывод, что истцы в соответствии с нормами ст.ст.1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право, и заявили данное право как в поданном ими на имя главы администрации МО Одоевский район Тульской области письменном заявлении, так в поданном в суд исковом заявлении о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, на бесплатную передачу в собственность на добровольной основе занимаемого жилого помещения.

Согласно ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст.218 ч.ч. 2, 3 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом, на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного или муниципального имущества.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Изложенные письменные доказательства свидетельствуют о том, что спорное жилое помещение фактически является муниципальной собственностью, однако данное право собственности в установленном законом порядке за муниципальным образованием не зарегистрировано.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы, проживающие и зарегистрированные в <адрес> имеют право на получение вышеуказанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации и желают реализовать его, о чем выразили свое желание в поданном ими на имя главы администрации МО Одоевский район письменном заявлении, в иске в суд. Однако передача жилья в собственность истцам в установленном законом порядке не может быть оформлена и, соответственно, зарегистрирована, в связи с тем, что право собственности на дом не зарегистрировано за муниципальным образованием надлежащим образом. Однако данный факт не может нарушать права истцов, в том числе и право на приобретение жилья в собственность в результате приватизации в соответствии с нормами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Истцами заявлено требование о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относится жилой дом, часть жилого дома, квартира. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В силу ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

На основании п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно положениям ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как усматривается из технического паспорта, составленного ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ, одноквартирный жилой <адрес> по адресу: <адрес> имеет общую площадь здания <данные изъяты> кв.м, в том числе общую площадь квартир <данные изъяты> кв.м, состоит из трех жилых комнат площадями <данные изъяты> кв.м, коридора площадью <данные изъяты> кв.м, ванной площадью <данные изъяты> кв.м, коридора площадью <данные изъяты> кв.м, туалета площадью <данные изъяты> кв.м, двух кладовых площадями <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, коридора площадью <данные изъяты> кв.м, подсобной площадью <данные изъяты> кв.м, веранды площадью <данные изъяты> кв.м. При том указано, что площадь дома изменилась в результате сноса печи и перепланировки, разрешение не предъявлено.

Из технического заключения, составленного ГУ ТО «Областное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ следует, что в процессе реконструкции произошло изменение внешних и внутренних параметров, увеличение общей площади за счет перепланировки и переустройства одноквартирного дома <данные изъяты>, переустройства холодной пристройки <данные изъяты> в жилую пристройку <данные изъяты> и веранду <данные изъяты> строительства навеса <данные изъяты>. Вместе с тем объект – жилой <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований не доверять вышеуказанному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Анализ представленных документов позволяет суду сделать вывод о том, что при проведении перепланировки <адрес> не допущены нарушения технических и санитарных правил и норм, не ущемлены права и законные интересы граждан.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает требование истца о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации МО Одоевский район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право совместной собственности на одноквартирный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Одоевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий