Решение № 2-1231/2023 2-1231/2023~М-1166/2023 М-1166/2023 от 21 декабря 2023 г. по делу № 2-1231/2023




Дело № 2-1231/2023

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Горькавой Л.Ф.,

при секретаре Ладановой Н.В.

с участием прокурора Ярковой О.К.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Кудымкаре гражданское дело по иску Кудымкарского городского прокурора в интересах ФИО2, к Муниципальному образованию «Кудымкарский муниципальный округ Пермского края» в лице Администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края о признании незаконными заключения межведомственной комиссии, постановления о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, восстановлении в списках, нуждающихся в жилых помещениях,

установил:


Кудымкарский городской прокурор, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к Администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края о признании незаконными заключения межведомственной комиссии, постановления о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, восстановлении в списках, нуждающихся в жилых помещениях. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой рассмотрено обращение ФИО2 по вопросу признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и выделении жилья как реабилитированной. Проверкой установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением к главе Кудымкарского муниципального округа о признании ее нуждающейся в жилoм помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с тем, что ее жилое помещение не отвечает установленным требованиям. На основании заключения и акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была признана нуждающейся в жилом помещении и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №). Министерством социального развития <адрес> проверено учетное дело ФИО2 и возвращено в администрацию для устранения замечаний и предоставления необходимого пакета документов, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование жилого помещения ФИО2, по результатам которого межведомственной комиссией принято решение об отсутствии оснований для признания жилого помещения ФИО2 непригодным для проживания. Постановлением администрации Кудымкарского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, о чем была уведомлена письменно. Кроме того, по заявлению ФИО2 ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки <адрес>» Коми-Пермяцким окружным филиалом проведено техническое обследование вышеуказанного дома. Согласно техническому отчету №-ТО (раздел 6) жилой дом ФИО2 признан не пригодным для проживания, проведение капремонта экономически нецелесообразно и технологически затруднено. Обследуемый индивидуальный жилой дом является аварийным и подлежащим сносу. По выявленным нарушениям главе Кудымкарского муниципального округа- главе администрации Кудымкарского муниципального округа внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений. ДД.ММ.ГГГГ представление прокурора рассмотрено, в удовлетворении требований прокурору отказано. Прокурор полагает, что действия администрации Кудымкарского муниципального округа о снятии ФИО2 с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях являются незаконными и противоречат требованиям действующего законодательства. В связи с чем просит признать незаконными заключение межведомственной комиссии администрации Кудымкарского муниципального округа, утвержденной постановлением администрации Кудымкарского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии оснований для признания жилого помещения по адресу: <адрес> Кудымкарский муниципальный округ <адрес> не пригодным для проживания, постановление Администрации Кудымкарского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях», восстановить ФИО2 в списках нуждающихся в жилом помещении с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Яркова О.К. исковые требования поддержала.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, в ранее состоявшемся судебном заседании на иске настаивала, суду дополнительно пояснила, что дом, в котором она проживает, 1925 года постройки, пристрой был введен в эксплуатацию в 1952 году, дом находится в ветхом состоянии, полы и окна сгнили, ремонт давно никто не делал, в помещении зимой очень холодно, дом обогревает электроотоплением, так как печки находятся в неисправном состоянии, она боится их топить, зимой в сильные морозы уходит ночевать к соседям. В жилом доме проживает одна, капитальный ремонт в доме долгое время не делали, дом очень старый.

Представитель ответчика администрации Кудымкарского муниципального округа ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменные возражения на исковые требования, в которых указала, что действительно ФИО2, является реабилитированным лицом и признана нуждающейся в жилом помещении и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с постановлением Администрации Кудымкарского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. После проведения проверки на определение права на получение меры социальной поддержки в виде субсидии из бюджета <адрес> на приобретение (строительство) жилых помещений, проведенной Министерством социального развития <адрес>, учетное дело ФИО2 было направлено на доработку ввиду отсутствия документов, предусмотренных пунктом 3.5. Порядка предоставления субсидий (единовременных денежных выплат) на приобретение (строительство) жилого помещения реабилитированным лицам, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами, и проживающим совместно членам их семей, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п. В том числе установлено, что документы, подтверждающие признание жилого помещения непригодным для постоянного проживания или не отвечающим для жилого помещения требованиям не представлены. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, созданная Постановлением администрации Кудымкарского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, провела обследование жилого дома ФИО2, в ходе которого было установлено, что основания для признания жилого помещения, принадлежащего ФИО2, непригодным к проживанию отсутствуют. При этом технический отчет ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки <адрес>» Коми-Пермяцкий окружной филиал, представленный ФИО2, не может подменять решение межведомственной комиссии и являться безусловным основанием для постановки на учет ФИО2 в качестве нуждающейся в жилом помещении. Просит в удовлетворении исковых требований Кудымкарского городского прокурора в интересах ФИО2, отказать.

Представитель третьего лица Министерства социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, направил отзыв и ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Министерства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий», реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. Расходные обязательства по обеспечению мерами социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержки отдельных категорий населения <адрес>» установлены меры социальной поддержки реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами.

Согласно пункту 8 части 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке отдельных категорий населения <адрес>», социальная поддержка реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами или в случае достижения возраста женщинами - 55 лет, мужчинами - 60 лет, предусматривает осуществление системы мер, включающей первоочередное предоставление жилого помещения реабилитированным лицам и членам их семей, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и <адрес>.

В силу статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда <адрес> по договорам социального найма» право на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда <адрес> по договорам социального найма имеют следующие категории граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»: реабилитированные лица, имеющие инвалидность или являющиеся пенсионерами.

В соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда <адрес> по договорам социального найма», граждане из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, с их согласия могут быть обеспечены жилыми помещениями путем предоставления субсидий за счет средств бюджета <адрес> на приобретение (строительство) жилья в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами <адрес>.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден Порядок предоставления субсидии (единовременных денежных выплат) на приобретение (строительство) жилого помещения реабилитированным лицам, имеющим инвалидность или являющимися пенсионерами, и проживающим совместно членам их семей (далее по тексту- Порядок).

Порядок определяет механизм предоставления субсидий (единовременных денежных выплат) на приобретение (строительство) жилого помещения (далее - субсидии (ЕДВ) реабилитированным лицам, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами, и проживающим совместно членам их семей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении и имеющим право на обеспечение жилым помещением (далее - реабилитированные лица) (пункт 1.1 Порядка).

В пункте 4.2 Порядка предусмотрено, что размер субсидии (ЕДВ), предоставляемой реабилитированному лицу, проживающему в жилом помещении, находящемся в пользовании реабилитированного лица и(или) членов его семьи по договору социального найма, или в жилом помещении, принадлежащем ему и(или) членам его семьи на праве собственности и признанном в установленном порядке непригодным для проживания, определяется в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 имеет право на льготы установленные статьей 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» (справка <адрес> о реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ), является лицом с ограниченными возможностями, с ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая группа инвалидности бессрочно (справка МСЭ-№ от ДД.ММ.ГГГГ), является пенсионером по старости, ветераном труда (удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ) и подпадает под действие постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 1324-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий (единовременных денежных выплат) на приобретение (строительство) жилого помещения реабилитированным лицам, имеющим инвалидность или являющимися пенсионерами, и проживающим совместно членам их семей и Порядка предоставления и расходования субвенций из бюджета <адрес> на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, и проживающих совместно членов их семей».

ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на этом участке жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Администрацию Кудымкарского муниципального округа <адрес> с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям по адресу: <адрес> Кудымкарский муниципальный округ <адрес>.

Постановлением Администрации Кудымкарского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана нуждающейся в жилом помещении и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по дате подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией Ошибского сельского поселения <адрес> проведено обследование дома, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно заключению этого же дня комиссия приняла решение о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Кудымкарского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведено обследование помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ комиссия приняла решение о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту.

Учетное дело по реабилитированному лицу ФИО2 было направлено для проверки Министру социального развития <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ учетное дело ФИО2 было возвращено в Администрацию Кудымкарского муниципального округа <адрес> с рекомендациями о представлении документов, подтверждающих нуждаемость, признание жилого помещения непригодным для постоянного проживания и не отвечающим для жилого помещения требованиям.

Во исполнении рекомендаций Министерства социального развития <адрес> ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Кудымкарского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведено обследование помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Кудымкарский муниципальный округ, <адрес>, принадлежащего ФИО2 Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ комиссия приняла решение об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания.

Постановлением администрации Кудымкарского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № реабилитированная ФИО2 снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и исключена из списка очередности в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договорам социального найма.

В силу положений подпункта 2 пункта 1 статьи 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Кудымкарский городской прокурор, обращаясь в суд с иском в интересах ФИО2 указывает, что в ходе обследования жилого помещения ФИО2 и подготовки заключения об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания не принимал участие представитель органа, уполномоченного на проведение регионального жилищного надзора.

Помимо этого, по заявлению ФИО2 ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки <адрес>» Коми-Пермяцким окружным филиалом проведено техническое обследование дома, принадлежащего ФИО2 Согласно техническому отчету №-ТО жилой дом ФИО2 признан не пригодным для проживания, проведение капремонта экономически нецелесообразно и технологически затруднено. Обследуемый индивидуальный жилой дом является аварийным и подлежащим сносу. ФИО2 данный документ был предоставлен в администрацию Кудымкарского муниципального округа.

По выявленным нарушениям главе Кудымкарского муниципального органа-главе администрации Кудымкарского муниципального округа С. внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений. ДД.ММ.ГГГГ представление прокурора рассмотрено, в удовлетворении требований прокурору отказано.

Кудымкарский городской прокурор, обращаясь в суд с иском в интересах ФИО2, считает, что процедура оценки жилого помещения и заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии оснований для признания жилого помещения не пригодным для проживания не соответствует требованиям п.7 Положения №, при вынесении решения межведомственной комиссии не принимали участие органы, уполномоченные на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля).

В силу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно пункту 1 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № оно устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Согласно пункта 2 действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Согласно пункта 7 Положения орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) настоящего Положения. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), а также в случае необходимости, в том числе в случае проведения обследования помещений на основании сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации, предусмотренного пунктом 42 настоящего Положения, - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Решение о признании жилых помещений непригодными для проживания действующее законодательство относит к компетенции межведомственной комиссии, создаваемой органом местного самоуправления.

Состав межведомственной комиссии утвержден Постановлением администрации Кудымкарского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Основанием для принятия вышеуказанного решения межведомственной комиссией главным образом являлся акт обследования жилого помещения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, составленный по результатам обследования жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания.

Из акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, имеет площадь 52,8 кв.м. Краткое описание состояния жилого дома, инженерных систем в целом: фундамент-отсутствует, обследовать невозможно, обшит доской; наружные стены-бревенчатые обшиты доской; крыша-шифер по деревянным стропилам; водопровод-местная скважина; канализация-нет; отопление-печное и электрическое самодельное, печь- не эксплуатируется, требует ремонта; перекрытия-деревянные; внутренние стены – отштукатурены, побелены (отслоение штукатурки, трещины); полы дощатые, окрашены, отслоение краски; окна- деревянные; потолок – побелен, наблюдается отслоение штукатурки, местами имеются микротрещины; электроснабжение – проводка ветхая, требует замены; газ - в баллонах.

Судом установлено и следует из материалов дела, что во время обследования жилого дома, принадлежащего ФИО2, представитель органа, уполномоченного на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), участия не принимал, следовательно, процедура оценки помещения произведена с существенными нарушениями пункта 42 Положения, полное и всестороннее исследование жилого дома экспертами не проведено.

Довод представителя Администрации Кудымкарского муниципального округа о том, что комиссия правомочна принимать решение (имеет кворум), если в заседании комиссии принимает участие не менее половины общего числа ее членов, в обследовании жилого помещения и даче заключения по результатам обследования принимали участие 7 из 9 членов межведомственной комиссии, следовательно кворум имелся, несостоятельным, поскольку представитель органа, уполномоченного на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), участия не принимал. Участие в обследовании лиц, указанных в абзаце 4 пункта 7 Положения, в случае их включения в состав комиссии является обязательным.

Кроме того, истцом представлен Технический отчет №-ТО по результатам технического обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проведенный Государственным бюджетным учреждением <адрес> «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки <адрес>» Коми-Пермяцкий окружной филиал (далее- ГБУ «ЦТИ ПК» Коми-Пермяцкий окружной филиал). Деятельность организации осуществляется на основании членства в саморегулируемой организации-Член Ассоциации инженеров-изыскателей «СтройИзыскания».

Объект обследования представляет собой индивидуальный жилой одноэтажный дом в деревянном исполнении. По данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ здание жилого <адрес> года постройки. Общий срок эксплуатации, на момент проведения обследования составил 70 лет, при нормальном сроке эксплуатации 50 лет. Капитальный ремонт жилого дома не производился.

В ходе визуального осмотра и освидетельствования строительных конструкций жилого дома установлено следующее: деформация стен, промерзание, продуваемость, щели и трещины бревен. Загнивание деревянных нижних и паровых обвязочных бревен, их износ. Отсутствует отмостка по периметру здания. Техническое состояние строительных конструкций фундамента, на момент проведения строительно-технического обследования оценивается как аварийное. При освидетельствовании конструкций стен выявлено следующее: физический и моральный износ деревянных наружных стен здания, их отклонение от вертикальной оси симметрий: физический и моральный износ деревянных перегородок. Техническое состояние наружных и внутренних стен здания, а также техническое состояние чердачного (потолочного) перекрытия, пола, стропильной системы и кровли также оценивается как аварийное. Состояние заполнения оконных проемов оценивается как аварийное, состояние заполнения дверных проемов оценивается как ограниченно-работоспособное. Техническое состояние инженерных систем здания (отопление, электроснабжение) оценивается как аварийное, так как надежность несущих и ограждающих конструкций здания жилого дома подвергает их опасности.

На основании анализа результатов проведенного обследования технического состояния жилого дома по адресу <адрес> сделан вывод, что основные причины возникновения дефектов строительных конструкций следующие: общий физический износ; многолетнее систематическое замачивание и промерзание строительных конструкций; исчерпание ресурса деревянных конструкций; длительный период эксплуатации без проведения текущего и капитального ремонта здания. Обследуемый жилой дом не отвечает нормам безопасности, противопожарной безопасности, санитарно-гигиеническим требованиям. Основные материалы и изделия, обеспечивающие жесткость несущих конструкций частично или полностью исчерпали свой ресурс. Жилой дом не пригоден для проживания, проведение капремонта экономически нецелесообразно и технологически затруднительно. Обследуемый индивидуальный жилой дом является аварийным и подлежащим сносу.

Технический отчет выполнен квалифицированным специалистом, обладающим специальными познаниями, соответствующим образованием, в заключении отражены техническое состояние строительных конструкций индивидуального жилого дома, определена оценка технического состояния жилого дома и невозможность дальнейшей эксплуатации объекта в качестве жилого дома, даны рекомендации.

Суд полагает, что технический отчет №-ТО по результатам обследования жилого дома истца и заключение по результатам обследования соответствует предъявляемым к нему требованиям, сомнений в обоснованности заключения у суда не возникло, наличие противоречий в выводах инженера ГБУ «ЦТИ ПК» Коми-Пермяцкого окружного филиала Ф. суд не усмотрел, в связи с чем, вышеуказанный технический отчет признан судом надлежащим доказательством по делу.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ стороной ответчика возражений против заключения по результатам обследования не выдвинуто. Кроме того, участвующими лицами ходатайств о производстве экспертизы не заявлено.

Оценив указанные обстоятельства в совокупности, проанализировав вышеприведенные нормы законодательства, суд приходит к выводу о том, что жилой дом, принадлежащий истцу ФИО2 по адресу <адрес> не пригоден для проживания, проведение капремонта экономически нецелесообразно и технологически затруднительно.

Таким образом, заключение межведомственной комиссии администрации Кудымкарского муниципального округа, утвержденной постановлением администрации Кудымкарского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии оснований для признания жилого помещения по адресу: <адрес> не пригодным для проживания нельзя признать законным.

Постановлением Администрации Кудымкарского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях» реабилитированная ФИО2 снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и исключена из списков очередности в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации. Помимо ФИО2 в постановлении указаны иные лица, в отношении которых законность вынесенного постановления судом не проверяется.

Учитывая, что ФИО2 не утратила оснований, дающих ей право на получение жилого помещения по договору социального найма, Постановление Администрации Кудымкарского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях» необходимо признать незаконным в части снятия реабилитированной ФИО2, следовательно, требования Кудымкарского городского прокурора подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Учитывая указанное обстоятельство, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 подлежит восстановлению на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении с даты подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования Кудымкарского городского прокурора, действующего в интересах ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным заключение межведомственной комиссии администрации Кудымкарского муниципального округа, утвержденной постановлением администрации Кудымкарского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии оснований для признания жилого помещения по адресу: <адрес> не пригодным для проживания.

Признать постановление Администрации Кудымкарского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях» незаконным в части снятии реабилитированной ФИО2.

Восстановить ФИО2 в списках нуждающихся в жилом помещении с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Л.Ф. Горькавая

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Кудымкарский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Горькавая Людмила Федоровна (судья) (подробнее)