Решение № 2А-1812/2018 2А-1812/2018~М-1740/2018 М-1740/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2А-1812/2018

К делу № 2а-1812/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2018 года г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ломака Л.А.,

при секретаре Куцевол О.Ю.,

с участием: помощника прокурора Тимашевского района Малютиной Н.А.,

ответчика ФИО1,

третьего лица, госинспектора МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Тимашевского, Приморско-Ахтарского и Калининского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю капитана полиции ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Тимашевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тимашевского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Ответчик имеет водительское удостоверение серии <адрес>, категории «В,С» от 14.05.2010, срок действия которого не истек. Вместе с тем, медицинской экспертной комиссией по освидетельствованию водителей транспорта МБУЗ «Тимашевская ЦРБ» от 03.4.2018 ответчик по состоянию здоровья признан негодным к управлению транспортными средствами. Основанием для признания его негодным явилось наличие диагноза: <данные изъяты>. Рекомендовано профилактическое наблюдение районного нарколога по месту жительства, что подтверждается копией медицинской амбулаторной карточки. Наличие у ответчика права на управление транспортными средствами, в настоящее время предоставляет ему право управлять источником повышенной опасности, что создает угрозу жизни, здоровью неопределенного круга лиц, в результате чего прокурор вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.

В судебном заседании помощник прокурора Тимашевского района Малютина Н.А. поддержала административные исковые требования и просила суд прекратить действие права ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, на управление транспортными средствами, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.

Административный ответчик – ФИО1, с административными исковыми требованиями согласен, не возражает против их удовлетворения.

Представитель заинтересованного лица – МБУЗ «Тмашевская ЦРБ» в зал суда не явился, однако предоставил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие с исковыми требованиями они согласны.

Представитель заинтересованного лица – МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Тимашевского, Приморско-Ахтарского и Калининского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 в зале суда не возражал против заявленных требований.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 14.05.2010 ФИО1 выдано водительское удостоверение серии <адрес>, категория «В,С».

Медицинским заключением серии ДЗ <№> от 03.04.2018 года подтверждается, что ответчик проходил медицинское освидетельствование и по состоянию здоровья признан негодным к вождению транспортных средств согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604.

Согласно медицинской карте амбулаторного больного, ФИО1 находился на стационарном лечении в ГБУЗ «Наркологический диспансер» с 01.02.2018 по 12.02.2018, где установлен диагноз: <данные изъяты>. Рекомендовано профилактическое наблюдение районного нарколога по месту жительства.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении (заключенной в г. Вене 03.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно абз. 9 ст. 5 ФЗ № 196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», одним из основных направлений безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. При этом ч.ч. 1, 6 ст. 23 данного ФЗ предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из указанных выше норм закона, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

Как установлено в судебном заседании, согласно медицинскому заключению от 03.04.2018 экспертной комиссии по медицинскому освидетельствованию водителей автотранспортных средств ФИО1 признан негодным к вождению транспортных средств в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами».

Из содержания раздела II п. 7 «Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами» следует, что одним из противопоказаний к управлению транспортным средством является наличие заболевания: психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Таким образом, наличие в настоящее время у ФИО1 права на управление транспортными средствами предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством, источником повышенной опасности – лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц – участников дорожного движения), их прав и законных интересов.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Тимашевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, на управление транспортными средствами, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий