Решение № 2А-2048/2024 2А-2048/2024~М-1795/2024 М-1795/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2А-2048/2024

№ 2а-2048/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Любытино Новгородской области 09 декабря 2024 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Арсеньевой Е.И.,

при секретаре Елисеевой С.В.,

с участием представителя административного истца ФИО10 Е.А.,

представителя заинтересованного лица помощника прокурора Любытинского района Темникова А.А.,

представителя заинтересованного лица МБУ «ХДС» ФИО11 Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МАДОУ «<данные изъяты>» к ГМУ Федеральной службы судебных приставов СОСП по Новгородской области ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Новгородской области ГМУ ФССП России ФИО12 Л.Н. об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

МАДОУ «<данные изъяты>» обратилось в суд с иском к ГМУ Федеральной службы судебных приставов СОСП по Новгородской области ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по Новгородской области ГМУ ФССП России ФИО12 Л.Н. об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование иска указано, что в рамках исполнительного производства № № судебным приставом-исполнителем СОСП по Новгородской области ГМУ ФССП России ФИО12 Л.Н. вынесено постановление от 29.10.2024 года о взыскании исполнительского сбора с МАДОУ <данные изъяты>» в размере 50 000 руб. в связи с неисполнением требования обеспечить электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания здание детского сада, расположенного по адресу: <адрес> в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Судом к участию в деле привлечен в качестве заинтересованного лица прокурор Любытинского района Новгородской области.

В судебном заседании представитель административного истца - директор МАДОУ «<данные изъяты>» ФИО10 Е.А. поддержала заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Представитель административного ответчика ГМУ Федеральной службы судебных приставов СОСП по Новгородской области ГМУ ФССП России, судебный пристав-исполнитель ФИО12 Л.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – помощник прокурора Любытинского района Темников А.А. полагал возможным административный иск удовлетворить.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно части 6 статьи 112 указанного закона, должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора и при отсутствии установленных ГК Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112).

Как следует из пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

По смыслу приведенных норм, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением Боровичского районного суда от 21 сентября 2021 года на МАДОУ «<данные изъяты>» возложена обязанность в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания здание детского сада, расположенного по адресу: <адрес> Решение вступило в законную силу 02 ноября 2021 года.

Определением Боровичского районного суда Новгородской области от 04 мая 2023 года МАДОУ «<адрес>» предоставлена отсрочка исполнения решения от 21.09.2021 года до 21 сентября 2024 года.

15 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области на основании исполнительного листа № № года возбуждено исполнительное производство № №

03.07.2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области указанное исполнительное производство передано в другое ОСП.

Письмом от 22.10.2024 года № 55 МАДОУ «<адрес>» сообщило судебному приставу-исполнителю об исполнении решения суда и просило окончить исполнительное производство.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Новгородской области ГМУ ФССП России ФИО12 Л.Н. от 29.10.2024 года с МАДОУ «<адрес>» взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей по причине неисполнения решения суда в установленный законом срок. Копия постановления получена должником 29.10.2024 года.

Из материалов настоящего административного дела, а также материалов исполнительного производства № № следует, что по вступлении решения суда от 21.09.2021 года в законную силу и до возбуждения исполнительного производства МАДОУ «<данные изъяты>» приняты меры к исполнению данного решения суда, а именно, 24 апреля 2023 года МАДОУ «<данные изъяты>» обратилось в Боровичский районный суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 21 сентября 2021 года, в связи с тем, что при формировании бюджета на 2021, 2022, 2023 годы денежные средства на исполнение данного решения суда предусмотрены не были. В целях исполнения данного решения были запрошены коммерческие предложения о стоимости ИБК на основании которого председателем комитета образования администрации района направлено письмо в Правительство области о выделении дополнительных денежных средств.

15 августа 2024 года в целях исполнения решения суда между МАДОУ «<данные изъяты>» и МБУ «ХДС» было заключено соглашение о сотрудничестве и взаимодействии, согласно которого МБУ «ХДС» обязуется обеспечить учреждение электроэнергией от независимого взаимно резервирующего источника питания (генератора). Кроме того в адрес судебного пристава-исполнителя от МБУ «ХДС» было направлено письмо № 37 от 24.10.2024 года, которое также подтверждало исполнение решения.

Принимая во внимание принятые МАДОУ «<данные изъяты>» до возбуждения исполнительного производства № №, а также после его возбуждения меры по исполнению требований исполнительного документа, в том числе меры по предоставлению отсрочки исполнения решения суда, причины, в силу которых исполнительный документ суда не был исполнен должником в срок, установленный для добровольного исполнения, суд приходит к выводу о наличии объективных причин и отсутствии виновного противоправного бездействия МАДОУ «<данные изъяты>» в неисполнении решения Боровичского районного суда Новгородской области от 21 сентября 2021 года, что в соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ является основанием для освобождения МАДОУ «<данные изъяты>» от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь ст. ст. 173 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МАДОУ <данные изъяты>» удовлетворить.

Освободить МАДОУ «<данные изъяты>» от уплаты исполнительского сбора, взысканного с МАДОУ «<данные изъяты>» по постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по Новгородской области ГМУ ФССП России ФИО12 от 29 октября 2024 года по исполнительному производству № №

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Судья Е.И. Арсеньева

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2024 года.

Судья Е.И. Арсеньева