Решение № 12-721/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 12-721/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

г. Ангарск 24 июля 2017 года.

Судья Ангарского городского суда Иркутской области Иванов Д.В., с участием лица, подавшего жалобу – ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., на постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по г.Ангарску старшего лейтенанта полиции Е.В.И. от ** по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 ** в 13 час. 20 мин. в Иркутской области, Ангарский район, на а/д Р-255 Сибирь 1859 км, в нарушение п.2.1.1 ПДД РФ управлял автомашиной «<данные изъяты>» не имея страхового полиса ОСАГО, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.37 КоАП РФ.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратился в Ангарский городской суд с жалобой, указав, что ** он двигался на автомобиле «<данные изъяты>» б/н по договору купли-продажи от ** с населенного пункта п.Мегет в сторону г.Иркутска на федеральной трассе Р-255, был остановлен сотрудником ДПС, который вынес постановление об административном правонарушении, а именно, нарушением п.2.1.1 ПДД РФ, в котором указал, что заявитель управлял автотранспортом не имея страхового полиса ОСАГО. ФИО1 полагает, что постановление вынесено с существенными нарушениями, просит постановление отменить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал. Представлена копия указанного договора купли-продажи.

Проверив доводы жалобы, а так же материалы дела, суд приходит к выводу, что при принятии решения по делу должностным лицом допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволяют признать постановление законным и обоснованным и влекут его отмену.

В частности, постановление по делу об административном правонарушении вынесено с нарушением требований ст. 29.10 ч. 1 КоАП РФ.

Материалы дела не содержат сведений о свидетелях, подтвердивших нарушение ФИО1 правил дорожного движения, нет объяснения ФИО1. Кроме того, в постановлении о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения по ст. 12.18 КоАП РФ нет анализа всех обстоятельств дела в совокупности, иных сведений, подтверждающих событие правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Федеральный закон N 40-ФЗ) владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при, использовании транспортных средств.

Согласно части 2 указанной статьи при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

В силу статьи 1 Федерального закона N 40-ФЗ владельцем транспортного средства является собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное). Не является владельцем транспортного средства лицо, управляющее транспортным средством в силу исполнения своих служебных или трудовых обязанностей, в том числе на основании трудового или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем транспортного средства.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что управление транспортным средством до истечения десятидневного срока, отведенного владельцу транспортного средства для заключения договора страхования гражданской ответственности, допустимо и законом не запрещено.

Это вытекает и из пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, предусматривающего обязанность водителя иметь при себе страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства лишь в случаях, установленных федеральным законом.

Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона N 40-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации запрещается использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Данная норма содержит запрет на использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Данная обязанность в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона N 40-ФЗ подлежит исполнению в десятидневный срок с момента возникновения права владения транспортным средством.

При таких нарушениях требований закона, постановление должностного лица, как незаконное и необоснованное подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по г.Ангарску старшего лейтенанта полиции Е.В.И. от ** по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить, удовлетворив жалобу ФИО1

Производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании ст.24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: