Решение № 2А-2041/2019 2А-2041/2019~М-1593/2019 М-1593/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 2А-2041/2019

Дело № 2а-2041/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Котельниковой О.В., при секретаре Кадыровой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

30 мая 2019 года

административное дело по административному иску ИФНС России № 2 по ЦАО г. Омска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России № 2 по ЦАО г. Омска обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1, указав, что ответчик является плательщиком земельного налога. Ответчик не исполнила свою обязанность по оплате земельного налога за 2014 г. и 2016 г., и в связи с несвоевременной уплатой налога были начислены пени.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога за 2014 г. в размере 573 руб., со сроком оплаты до 01.10.2015 г., однако ФИО1 добровольно налог не уплатила.

По состоянию на 11.11.2015 г. было выставлено требование № об уплате недоимки по земельному налогу за 2014 г. в размере 573 руб., пени в размере 4,76 руб., в срок до 04.03.2016 г.

Кроме того, в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога за 2016 г. в размере 2386 руб., со сроком оплаты до 01.12.2017 г., однако ФИО1 добровольно налог не уплатила.

По состоянию на 12.02.2018 г. было выставлено требование № об уплате недоимки по земельному налогу за 2016 г. в размере 2386 руб., пени в размере 45,02 руб., в срок до 03.04.2018 г.

Ранее выданный судебный приказ от 12.09.2018 г. о взыскании с ФИО1 недоимки в т.ч. по земельному налогу за 2014, 2016 г.г., пени, отменен определением мирового судьи от 12.10.2018 года (с учетом определения об исправлении описки от 22.05.2019 г.).

Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу с физических лиц за 2014 г. в размере 573 руб., пени в размере 4,73 руб. (с учетом перерасчета), недоимку по земельному налогу с физических лиц за 2016 г. в размере 2386 руб., пени в размере 45,02 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был извещён надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании также участия не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон судебного разбирательства.

Исследовав имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законные установленные налоги, предусмотрена в статье 57 Конституции РФ, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ; в силу пункта 2 и 3 статьи 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчёт налоговой базы, а также срок уплаты налога.

На основании статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги…(пункт 1).

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ст. 388 НК РФ).

В силу ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является плательщиком земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов (л.д. 20).

В силу п. 2 и 3 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах…. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Пунктом 1 и 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.

Установлено, что ФИО1 было направлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога за 2014 г. в размере 573 руб., со сроком оплаты до 01.10.2015 г. (л.д. 9).

В добровольном порядке в установленный срок ФИО1 земельный налог за 2014 г. в размере 573 руб., не уплатила.

В связи с чем, должнику по состоянию на 11.11.2015 г. было направлено требование № об уплате недоимки по земельному налогу за 2014 г. в размере 573 руб., пени в размере 4,76 руб., в срок до 04.03.2016 г. (л.д. 10).

Кроме того, ФИО1 было направлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога за 2016 г. в размере 2386 руб., со сроком оплаты до 01.12.2017 г. (л.д. 13).

В добровольном порядке в установленный срок ФИО1 земельный налог за 2016 г. в размере 2386 руб., не уплатила.

В связи с чем, должнику по состоянию на 12.02.2018 г. было направлено требование № об уплате недоимки по земельному налогу за 2016 г. в размере 2386 руб., пени в размере 45,02 руб., в срок до 03.04.2018 г. (л.д. 15).

Согласно ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Применяя положения ст. 48 НК РФ (сумма недоимки и пени изначально по первому требованию № не превышала 3000 руб.) налоговый орган правомерно лишь в сентябре 2018 г. обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа. Так, 12.09.2018 г. на основании заявления ИФНС № 2 по ЦАО г. Омска был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в т.ч. недоимки по земельному налогу, пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 91 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от 12.10.2018 г. (с учетом вынесенного 22.05.2019 г. определения об исправлении описки) судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, пени, отменен.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган своевременно (12.04.2019 г.) обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2014, 2016 г.г. и пени.

Доказательств добровольного исполнения требования об уплате налога административным ответчиком суду не представлено. Поскольку обязанность по уплате земельного налога исполнена не была, у административного истца возникло право на начисление ответчику пени.

Проверив представленный расчет, суд, соглашается с ним, доказательств, опровергающих расчет пени, суду не представлено, возражений не заявлено.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ИФНС России № 2 по ЦАО г. Омска о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014, 2016 г.г., пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога, подлежит удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета надлежит взыскать госпошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции ФНС России № 2 по Центральному АО г. Омска недоимку по земельному налогу с физических лиц за 2014 г. в размере 573 руб., пени в размере 4,73 руб., недоимку по земельному налогу с физических лиц за 2016 г. в размере 2386 руб., пени в размере 45,02 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Омска госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья О.В. Котельникова

Решение не вступило в законную силу.