Решение № 2А-1099/2019 2А-1099/2019~М-1137/2019 М-1137/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2А-1099/2019

КОПИЯ

70RS0003-01-2019-002238-60

Дело № 2а-1099/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2019 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Журавлевой Т.С.,

при секретаре Знуденко Н.В.,

помощника прокурора Кастамаровой Н.С.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Октябрьскому району г.Томску о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Томска с административным исковым заявлением к ОМВД России по Октябрьскому району г.Томску, в котором просил досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

В обоснование заявленного требования указал, что 21.11.2014 решением Барабинского районного суда Новосибирской области в отношении него был установлен административный надзор сроком на восемь лет. С момента освобождения он соблюдает все административные ограничения, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства. Встал на путь исправления. 15.08.2019 подано заявление в органы ЗАГС о регистрации брака.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленное требование поддержал по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснил, что частое посещение сотрудниками полиции жилого помещения в ночное время создает дискомфорт членам его семьи, негативно отражается на здоровье матери супруги.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска пояснила, что возражает против досрочного прекращения административного надзора.

Участвующий в деле прокурор полагал, что заявленное требование не подлежит удовлетворению.

Заслушав административного истца, исследовав письменные доказательства, учитывая заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 9, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (ч. 3 ст. 9 указанного Закона).

В п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре).

Из материалов дела усматривается, что решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 21.11.2014 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, установлены административные ограничения в виде обязании являться два раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы места нахождения (пребывания) без разрешения органов внутренних дел, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Административный надзор был установлен в связи с тем, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области по приговору Советского районного суда г.Томска от 16.06.2006, по которому он осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 111, ст. 70 УК РФ. Преступление, предусмотренное ч.4 ст. 111 УК РФ, является особо тяжким. В период отбывания наказания дважды признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В качестве оснований для досрочного прекращения административного надзора истцом указано на добросовестное соблюдение всех административных ограничений, положительные характеристики по месту работы и по месту жительства.

В подтверждение своих доводов административным истцом были представлены следующие доказательства: характеристика лейтенанта полиции УУП ОУУПиПНД ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска, характеристика старшего инспектора ГОАН ОУУПиПДН ОМВД по Октябрьскому району г.Томска, характеристика с места работы подписанная директором магазина "Огонек" от 11.04.2019, характеристика по месту жительства от 04.04.2019, копия трудовой книжки ТК –V ... от ..., уведомление о приема заявление о заключение брака от ... ....

Согласно характеристике старшего инспектора ГОАН ОУУПиПДН ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска, ФИО1 на профилактический учет в ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска поставлен своевременно. За период нахождения под административным надзором нарушений общественного порядка и нарушений установленных ограничений в период надзора и непогашенной судимости ФИО1 не допускал, на регистрацию в ОВД являлся регулярно, согласно графика. Со стороны сотрудников группы по осуществлению административного надзора характеризуется положительно, нареканий со стороны участкового уполномоченного полиции не имеет.

Как видно из характеристики, подписанной лейтенантом полиции УУП ОУУПиПНД ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска, ФИО1 проживает по адресу: ... По вышеуказанному адресу проживает с сожительницей Г и с матерью Г ФИО1 по данному адресу проживает и зарегистрирован. Официально трудоустроен в магазине "Огонек" ИП Анкудович, в должности охранника. Со слов соседей и родственников характеризуется положительно. В ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска жалоб на ФИО1 не поступало. В употреблении спиртных напитков и наркотических веществ замечен не был в период с 2017 по 2019.

Как видно из характеристики, подписанной директором магазина "Огонек", ФИО1 работает в магазине с 05.10.2016 по специальности продавец – охранник. С 06.07.2017 трудоустроен официально. За время работы ФИО1 зарекомендовал себя, как дисциплинированный и аккуратный работник. Трудолюбив, уравновешенный, исполнительный и ответственный работник. Умеет правильно распределить время и силы на выполнения порученной работы. Нареканий со стороны работодателя нет.

Согласно трудовой книжки ТК –V ... от ..., ФИО1 действительно работает в ИП Анкудович магазин "Огонек" в должности продавец с 06.07.2017 по настоящее время.

Согласно характеристике ООО "Маяк" от 02.04.2019, ФИО1, проживает по адресу: ....За время проживания зарекомендовал себя с хорошей стороны. Жалоб и нареканий на него от соседей не поступало, общественный порядок не нарушал. По отношению к соседям ФИО1 всегда проявляет уважение, приветлив, не конфликтен. Внешний вид всегда опрятен. В употреблении спиртных напитков и наркотических веществ замечен не был. ФИО1 проживает с сожительницей Г Семья проживает тихо и спокойно, без скандалов. ФИО1 работает, содержит семью.

Согласно уведомлению о приеме заявления о заключении брака, 15.08.2018 состоится регистрация заключения брака между ФИО1 и Г

Оценивая данные доказательства, суд приходит к выводу, что они не могут служить достаточным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

ФИО1 отбывал наказание за особо тяжкое преступление, из приговора суда видно, что в его действиях усматривается наличие рецидива преступлений, за время отбытия наказания признавался дважды злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что характеризует последнего с отрицательной стороны, как лицо склонное к совершению преступлений и правонарушений.

Анализируя изложенное, учитывая личность ФИО1, характер и общественную опасность совершенных им преступлений, мнение административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что досрочное прекращение административного надзора в отношении административного истца не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задач административного надзора, в связи с чем суд первой инстанции приходит к выводу о необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО1 с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия и отсутствии основания для досрочного прекращения административного надзора.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАСРФ, суд

решил:

административный иск ФИО1 к ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Октябрьский районный суд г.Томска.

Копия верна

Судья Т.С. Журавлева

Секретарь:

«25» апреля 2019 года

Судья: /подпись/

Оригинал находится в деле №2а-1099/2019 Октябрьского районного суда г.Томска.