Решение № 2А-2087/2021 2А-2087/2021~М-2339/2021 М-2339/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-2087/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Андриановой Ю.А.

с участием помощника прокурора Бойко О.Н.

при секретаре Шаховой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 23 июля 2021 года административное дело № 2а-2087/2021 по административному исковому заявлению УМВД России по г. Пензе к административному ответчику ФИО1 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с административным иском, в котором указало, что ФИО1 30.03.2015г. был осужден Павлово - Посадским городским судом Московской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде лишения свободы на срок 3 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 04.09.2018г. ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания. Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 11.12.2019г. ФИО1 был установлен административный надзор, сроком на 2 года и установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения баров, кафе, ресторанов и иных мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

УМВД России по г. Пензе также указывает, что решением Ленинского районного суда г. Пензы от 25.09.2020г. срок административного надзора ФИО1 был продлен и установлено дополнительное ограничение: запрет на пребывание с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

Административный истец просит учесть, что являясь поднадзорным лицом, ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность и нарушение установленных судом ограничений: 12.12.2020г. по ст. 20.21 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей; 10.03.2021 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. В связи с указанными обстоятельствами, УМВД России по г. Пензе просило продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев до 26.12.2022г.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пензе - ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев до 26.12.2022г.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против продления ему срока административного надзора до 26.12.2022 г.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Пензы Бойко О.Н., считавшую административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон).

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст.5 Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.

В судебном заседании установлено, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательства и не оспаривается сторонами, что ФИО1 30.03.2015г. он был осужден Павлово - Посадским городским судом Московской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

04.09.2018г. ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 11.12.2019г. ФИО1 был установлен административный надзор, сроком на 2 года и установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения баров, кафе, ресторанов и иных мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 25.09.2020г. срок административного надзора, установленный ФИО1 на основании решения Ленинского районного суда г.Пензы от 11.12.2019 г., был продлен на 6 месяцев - до 26.06.2022 года, а также ему было установлено дополнительноее административное ограничение: запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

Между тем, являясь поднадзорным лицом, ФИО1 не выполнил обязанности, предусмотренные Законом и совершил 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: 12.12.2020г. ФИО1 был привлечен по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и 10.03.2021г. ФИО1 был привлечен по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая, что ФИО1, имея непогашенную судимость и установленный судом административный надзор, в период с 2020 года по 2021 год дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, с учётом характера совершённых ФИО1 правонарушений и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым продлить ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев до 26.12.2022г.

Суд полагает, что продление административного надзора, в полной мере будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе к административному ответчику ФИО1 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО1, Дата года рождения, срок административного надзора, установленный на основании решения Ленинского районного суда г.Пензы от 11.12.2019 года на 6 месяцев, то есть до 26.06.2022года.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы со дня вынесения.

Судья Ю.А. Андрианова