Решение № 2-1521/2017 2-1521/2017(2-7954/2016;)~М-7610/2016 2-7954/2016 М-7610/2016 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-1521/2017

Дело № 2-1521/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 года г.Санкт-Петербург

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

судьи Носковой Н.В.,

с участием прокурора Зелинской А.С.,

при секретаре Ловдиной А.А.

С участием представителя истца Администрации Кировского района Санкт-Петербурга ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кировского района Санкт-Петербурга к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, выселении

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кировского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском с учетом уточнений к ФИО2 в котором просит прекратить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилищные правоотношения по пользованию комнатой №, жилой площадью 10,60 кв.м., в <адрес> ее утратившей право пользования данным жилым помещением со снятием ее с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из комнаты №, жилой площадью 10.60 кв.м., в <адрес>.

В обоснование требований истец указал, что ответчик зарегистрирована по указанному адресу, также ей принадлежала на праве собственности комната №, жилой площадью 10,6 кв.м.

На основании акта обследования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственная районная комиссия заключением от ДД.ММ.ГГГГ № признала данную квартиру не соответствующей требованиям, предъявляемым к жилому помещению, согласно п.10 гл.2, а также непригодной для проживания на основании п. 33 гл.3 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.4 ст. 51 ЖК РФ ответчик был принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и включен в Годовой жилищный план 2016 года по обеспечению граждан жилыми помещениями.

В рамках данного плана ответчику была предоставлена для осмотра однокомнатная <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 23 Закона Санкт-Петербурга» между ФИО2 с одной стороны и Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Горжилобмен», с другой стороны, был заключен договор мены № согласно которому в собственность ответчика, без доплаты была передана однокомнатная <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ договор мены от ДД.ММ.ГГГГ и переход прав собственности по нему были зарегистрированы в установленном порядке.

Согласно п.3.1 вышеуказанного договора мены гражданин обязуется освободить и подать заявление о снятии с регистрационного учета с момента государственной регистрации права собственности.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № ответчик уведомлена о необходимости в добровольном порядке исполнить условия договора мены, однако до настоящего времени ответчик из спорного жилого помещения не выехала, доступ в помещение отсутствует, вышеуказанные условия договора не исполнила, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд с указанным иском.

В судебном заседании представитель истца Администрации Кировского района Санкт-Петербурга ФИО1, действующая на основании доверенности, просила требования удовлетворить по основаниям, изложенным с иске, дополнительно суду указала, что ФИО2 из спорной квартиры не выехала, в квартиру доступ не предоставила, с регистрационного учета не снялась.

Прокурор в судебном заседании полагал исковые требования о выселении подлежащими удовлетворению.

3-е лицо – Отдел по вопросам миграции в Кировском районе Санкт-Петербурге при Управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградкой области и 3-е лицо Санкт-Петербургское ГБУ «Горжилобмен» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении, уважительных причин неявки суду не представили.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась о дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении, уважительных причин неявки суду не указала.

Положения ч. 1 статьи 35 ГПК РФ закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию их конституционного права на судебную защиту, и согласно ч. 1 данной статьи эти лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия.

Согласно разъяснениям, данным в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства (п. 2 ст. 117 ГПК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия ответчика, следует расценивать как реализации ее права на неполучение судебной корреспонденции и неявку в судебное заседание, что является ее волеизъявлением при осуществлении ответчиком своих процессуальных прав.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующим в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Частью 4 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением, в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

Судебным разбирательством установлено, что на основании акта обследования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственная районная комиссия заключением от ДД.ММ.ГГГГ № признала данную квартиру не соответствующей требованиям, предъявляемым к жилому помещению, согласно п.10 гл.2, а также непригодной для проживания на основании п. 33 гл.3 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», что подтверждается соответствующим актом и заключением комиссии (л.д.14-19).

На момент проведения обследования собственником спорного жилого помещения являлась ответчик, что следует из копии свидетельства о государственной регистрации права. (л.д.13)

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену

Как усматривается из пояснений истца и не оспаривается ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.4 ст. 51 ЖК РФ ответчик был принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и включен в Годовой жилищный план ДД.ММ.ГГГГ года по обеспечению граждан жилыми помещениями, в том числе Администрации Кировского района была предоставлена квартира, расположенная по адресу: г.Санкт-Петербург, <адрес> кв.2 с указанием после получения согласия гражданина, произвести оформление необходимых документов (л.д.20).

В рамках данного плана ответчику была предоставлена для осмотра однокомнатная <адрес>. В связи с чем ответчиком в заявлении была выражена ее воля на снятие ее с регистрационного учета в связи с получением нового жилого помещения (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 23 Закона Санкт-Петербурга» между ФИО2 с одной стороны и Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Горжилобмен», с другой стороны, был заключен договор мены №, согласно которому в собственность ответчика, без доплаты была передана однокомнатная <адрес>. (л.д.22-23)

ДД.ММ.ГГГГ договор мены от ДД.ММ.ГГГГ и переход прав собственности по нему были зарегистрированы в установленном порядке, что подтверждается выписками из ЕГРП (л.д.24-25).

Согласно п.3.1 вышеуказанного договора мены гражданин обязуется освободить и подать заявление о снятии с регистрационного учета с момента государственной регистрации права собственности.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № ответчик уведомлена о необходимости в добровольном порядке исполнить условия договора мены. Однако, как усматривается из справки о регистрации, актов, ответчик до сих пор зарегистрирована по указанному адресу, проживает там, жилплощадь не освободила, доступ в квартиру не предоставила.

Прокурор в заключении полагала, что в связи с утратой права пользования жилым помещением в связи с предоставлением по договору мены иного жилого помещения, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 35 ч.1 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, поскольку судом установлено, что право пользования спорным жилым помещением у ответчика являлось производным от права собственности, суд приходит к выводу, что в связи с прекращением права собственности у ответчика право пользования спорным помещением также было утрачено, и она подлежит выселению из указанного жилого помещения.

ФИО2 в силу ст. 56 ГПК РФ оснований для наличия права пользования жилым помещением, соглашения об ином порядке пользования, чем это указано в договоре мены, суду не представлено.

На основании ст.7 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

- изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

- признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

- смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

- выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

- обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;

- изменение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6.1 настоящего Закона;

- прекращение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме;

- выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Как анализа указанной нормы следует вывод о том, что снятие гражданина с регистрации предусмотрено лишь по личному обращению.

Указанной совокупностью доказательств с достоверностью установлено, что ответчик собственником спорного помещения не является, утратила право пользования помещением, обязательство по снятию с регистрационного учета, указанные в заявлении, а также в договоре мены в установленный договором срок не исполнила, что нарушает законные права истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Также суд полагает, что данное решение суда будет являться основанием для снятия ответчика с регистрационного учета, так как в соответствии с п.п.«е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением РФ №713 от 17.07.1995г., оно производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации Кировского района Санкт-Петербурга к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, выселении, в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Кировского района Санкт-Петербурга к ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Прекратить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилищные правоотношения по пользованию комнатой №, жилой площадью 10,60 кв.м., в <адрес>, признав ее утратившей право пользования данным жилым помещением со снятием ее с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из комнаты №, жилой площадью 10.60 кв.м., в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд Санкт-Петербурга

Судья /подпись/ Носкова Н.В.

Копия верна:

Судья Носкова Н.В.