Решение № 12-458/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 12-458/2021

Дело № 12-458/2021


РЕШЕНИЕ

06 июля 2021 года г. Владивосток

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Хренков О.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью Мастерская мебели «Фаска» ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского судебного района г. Владивостока от 01.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского судебного района г. Владивостока от 01.03.2021 общество с ограниченной ответственностью Мастерская мебели «Фаска» (ООО Мастерская мебели «Фаска») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО Мастерская мебели «Фаска» - ФИО2 подала жалобу, в которой просит обжалуемое постановление отменить, поскольку постановление ФИО1 по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ООО Мастерская мебели «Фаска» не получало, соответственно, не могло знать о факте привлечения к административной ответственности и уплате административного штрафа.. Одновременно заявила ходатайство о восстановлении срока обжалования, указав в его обоснование на получение копии обжалуемого постановления только ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, также дополнила, что общество после получения обжалуемого постановления мирового судьи незамедлительно обратилось в ФИО1 по <адрес> с заявлением о выдаче копии постановления №, после его получения административный штраф по нему сразу был оплачен.

ФИО1 по <адрес> в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, поскольку постановление мирового судьи является законным и обоснованным, факт совершения ООО Мастерская мебели «Фаска» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, доказан имеющимися в деле доказательствами.

Выслушав доводы заявителя, ФИО1 административного органа, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ вынесено мировым судьей без участия законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Учитывая изложенное, а также отсутствие в материалах дела сведений о дате получения ООО Мастерская мебели «Фаска» копии оспариваемого постановления, прихожу к выводу об обоснованности приведенных в жалобе доводов об уважительности причины пропуска процессуального срока на обжалование, в связи с чем данный срок подлежит восстановлению.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Статьей 19.1Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайным ситуаций» установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Основанием для составления в отношении ООО Мастерская мебели «Фаска» протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, послужил тот факт, что постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ООО Мастерская мебели «Фаска» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный законом 180-дневнй срок административный штраф уплачен не был.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (часть 2).

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц ООО Мастерская мебели «Фаска» находится по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ, направлялось в адрес ООО Мастерская мебели «Фаска» ДД.ММ.ГГГГ заказным почтовым отправлением, которое было возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, 180-дневный срок на уплату штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу, либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО Мастерская мебели «Фаска» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Довод жалобы о том, что в связи с введением на территории <адрес> режима повышенной готовности и объявлением Указом Президента Российской Федерации нерабочих дней с 19 марта по ДД.ММ.ГГГГ деятельность ООО Мастерская мебели «Фаска» в указанные дни была приостановлена, в связи с чем отсутствовала объективная возможность получить направленное по почте постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении и, как следствие уплатить, административный штраф, суд признает несостоятельным, поскольку, как следует из штампа на почтовом конверте, направлявшемся в адрес ООО Мастерская мебели «Фаска», данный конверт хранился в почтовом отделении до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем у юридического лица имелась возможность получить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и уплатить по нему административный штраф в установленный законом срок.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Постановление о привлечении ООО Мастерская мебели «Фаска» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского судебного района г. Владивостока от 01.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью Мастерская мебели «Фаска» оставить без изменения, жалобу законного представителя ФИО3 – без удовлетворения.

Судья О.В. Хренков