Решение № 2А-307/2024 2А-307/2024~М-89/2024 М-89/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-307/2024

56RS0019-01-2024-000196-45

№ 2а-307/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе председательствующего судьи Клейн Е.В.,

при секретаре Рябовой А.К.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Орска Блинова И.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-307/2024 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора на шесть месяцев, а также об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 осужден 14.08.2013 года приговором Ленинского районного суда г. Орска по <данные изъяты> УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11.07.2018 г. освобожден из <данные изъяты>. Решением Ленинского районного суда г. Орска от 18.06.2021 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час. 05.07.2021 г. ФИО2 поставлен на учет в <данные изъяты>, заведено дело административного надзора №. Решением Ленинского районного суда г. Орска от 09.06.2022 г. в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 мес., установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Ленинского районного суда г. Орска от 16.06.2023 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Орска от 14.08.2013 г. у ФИО2 не снята и не погашена. ФИО2 судим за совершение особо тяжкого преступления. По месту жительства ФИО2 характеризуется <данные изъяты>, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в общении с соседями ссор и скандалов не имеет. Жалоб и заявлений на его поведение в быту не поступало, нарушает условия административного надзора. В 2023 году был пять раз привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно заявлению, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Ленинского района г. Орска Блинова И.А., полагавшего возможным удовлетворить заявленное требование, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда г. Орска от 14 августа 2013 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на 6 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор суда вступил в законную силу 27 августа 2013 года.

11.07.2018 г. освобожден из <данные изъяты>.

Решением Ленинского районного суда г. Орска от 18.06.2021 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час.

Решение вступило в законную силу 03.07.2021 года.

05.07.2021 г. ФИО2 поставлен на учет в <данные изъяты>, заведено дело административного надзора №.

Решением Ленинского районного суда г. Орска от 09.06.2022 г. в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 мес., установлены дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки (всего 3 раза в месяц) на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение вступило в законную силу 25.06.2022 года.

Решением Ленинского районного суда г. Орска от 16.06.2023 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительное ограничение административного надзора в виде: обязательной явки (всего 4 раза в месяц) на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение вступило в законную силу 01.07.2023 года.

Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Орска от 14.08.2013 г. у ФИО2 не снята и не погашена.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в период действия в отношении него административного надзора, пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 26 июля 2023 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 29 августа 2023 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 15 ноября 2023 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 15 ноября 2023 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 18 декабря 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется <данные изъяты>, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в общении с соседями ссор и скандалов не имеет. Жалоб и заявлений на его поведение в быту не поступало, нарушает условия административного надзора.

Учитывая, что ФИО2 уклонялся от исполнения возложенных на него административных ограничений, пять раз привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости продления административному ответчику срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

При определении срока, на который может быть продлен административный надзор ФИО2 суд учитывает следующее.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Судом установлено, что преступление, совершенное ФИО2 по приговору Ленинского районного суда г.Орска от 14 августа 2013 года отнесено к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден из <данные изъяты> 11 июля 2018 года по отбытии срока наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Ленинского районного суда г.Орска от 14 августа 2013 года будет погашена 11 июля 2028 года.

Учитывая, что установленный решениями Ленинского районного суда г.Орска от 18 июня 2021 года, от 9 июня 2022 года срок административного надзора заканчивается 3 января 2025 года, суд приходит к выводу, что административный надзор ФИО2 может быть продлен на срок 6 месяцев, то есть до 3 июля 2025 года.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора, установленный решениями Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 18 июня 2021 года, от 9 июня 2022 года на 6 месяцев, то есть до 3 июля 2025 года.

Дополнить ФИО2 на период административного надзора установленные ранее решениями Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 18 июня 2021 года, от 9 июня 2022 года, от 16 июня 2023 года ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/ Клейн Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2024 года.

Судья Клейн Е.В.