Решение № 2А-86/2019 2А-86/2019~М-11/2019 М-11/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 2А-86/2019

Дело № 2а-86/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года г. Козловка ЧР.

Козловский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Порфирьева В.Г.,

при секретаре Шошориной С.К.,

с участием пом. прокурора Козловского района Чувашской Республики Краснова Н.В.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное гражданское дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к Д. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник ОМВД России по <адрес> ЧР ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Д., мотивировав его тем, что Д., <дата> г.р., уроженец <адрес>, не имеющий регистрации, проживающий по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с <дата> поставлен в ОМВД России по <адрес> на профилактический учет административный надзор сроком на 3 года, согласно решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от <дата>, вступившее в законную силу <дата>, установив в отношении него административные ограничения: являться на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

По состоянию на <дата> Д. отбыл срок административного надзора 5 месяцев 13 дней, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В ОМВД России по <адрес> Д. состоит на профилактическом учете под административным надзором с <дата>.

Д. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Нагатинского районного суда <адрес> от <дата> за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 162 ч.2, 131 ч.2, УК РФ.

В период нахождения под административным надзором Д. на профилактические беседы должным образом не реагирует, постоянного источника дохода не имеет, мер к трудоустройству не предпринимает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений: привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ - 15.11.2018г., и за нарушение установленных судом ограничений по ст. 19.24 ч.З КоАП РФ - 21.12.2018г. и по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ - 28.08.2018г., что свидетельствует о нежелании вести законопослушный образ жизни и встать на путь исправления.

С учетом того, что в период административного надзора Д. неоднократно привлекался к административной ответственности, необходимо продлить административный надзор на срок 3 месяца, установив в отношении него дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Совершение вышеуказанных правонарушений является основанием для продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений, и соответствует положениям ст.4 и 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из вышеизложенного, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений целесообразно в отношении Д. продлить административный надзор на срок 3 месяца, установив в отношении него дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Ссылаясь на нормы закона и в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении Д. на срок 3 месяца, установив в отношении него дополнительное административное ограничение, являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания

Представитель административного истца в судебное заседании не явился, представил письменное заявление, в котором просил административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> Чувашской Республики о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Д. рассмотреть без представителя ОМВД РФ по <адрес>, исковые требования поддерживает, по изложенным основаниям, просит удовлетворить их.

Административный ответчик Д. в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признает.

Суд с учетом мнения участвовавших в деле лиц принял решение о рассмотрения административного искового заявления при данной явке.

Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно представленных материалов Д. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Нагатинского районного суда <адрес> от <дата> за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 162 ч.2, 131 ч.2 УК РФ.

Решением Ленинского районного суда <адрес> Республики от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, Д. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, и установлены административные ограничения: являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В ОМВД России по <адрес> Д. состоит на профилактическом учете под административным надзором с <дата>.

По состоянию на <дата> Д. отбыл срок административного надзора 5 месяцев 13 дней, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно представленных материалов Д. неоднократно привлекался к административной ответственности: по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ - 15.11.2018г., и за нарушение установленных судом ограничений по ст. 19.24 ч.З КоАП РФ - 21.12.2018г. и по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ - 28.08.2018г., что свидетельствует о нежелании вести законопослушный образ жизни и встать на путь исправления,на профилактические беседы должным образом не реагирует, постоянного источника дохода не имеет, мер к трудоустройству не предпринимает, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 названного Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.3 ст.4 ФЗ от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, согласно смысла ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ограничения, предусмотренные данным законом устанавливаются в целях предупреждения совершения ранее судимым лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление дополнительных ограничений должно быть обоснованным и направленным на дальнейшее профилактическое воздействие в отношении лица, которому установлен надзор. Оно должно отвечать целям и задачам административного надзора.

Суд считает установленным, что в отношении Д. решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от <дата>, вступившее в законную силу <дата>, установлен административный надзор сроком на 3 года, а так же возложены административные ограничения: являться на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Однако после этого Д. должных выводов для себя не сделал, систематически совершал административные правонарушения, против порядка управления. Вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности Д. не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, анализ положений, содержащихся в вышеуказанных нормах права, в совокупности с приведенными установленными судом фактическими обстоятельствами свидетельствует, об обоснованности заявленных истцом требований.

С учетом того, что совершенные Д. неоднократные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду данные о личности Д., сведения об его образе жизни, и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по <адрес> к Д. о продлении срока административного надзора и установлении на основании ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ к ранее установленным Д. административным ограничениям, дополнительного ограничения в виде в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, что будет способствовать целям и задачам административного надзора, предупреждению совершения Д. других преступлений и правонарушений, и окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок погашения судимости Д. по приговору Нагатинского районного суда <адрес> от <дата> на основании ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от <дата>) составляет 6 лет. С <дата> Д. находится под административным надзором в ОМВД России по <адрес>.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> удовлетворить.

Продлить административный надзор на срок 3 (три) месяца, в отношении Д., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, не имеющего постоянной регистрации, проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с <дата> поставленного в ОМВД России по <адрес> на профилактический учет административный надзор сроком на 3 года, согласно решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от <дата>, вступившее в законную силу <дата>, установив в отношении него административные ограничения: являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия.

Судья В.Г. Порфирьев.