Постановление № 5-39/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 5-39/2024

Дело № 5-39/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<...> 02 мая 2024 года

Судья Далматовского районного суда Курганской области Ахмедова Лариса Сергеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося **.**.**** в Адрес Обезличен, Данные Изъяты, фактически проживающего по адресу: Адрес Обезличен, Данные Изъяты., паспортные данные: серия №*, выдан **.**.**** Адрес Обезличен, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

05 февраля 2024 в 14:12 водитель экскаватора ФИО1, действуя в границах объекта по адресу: <...>, совершил наезд на кирпичные ворота, являющиеся частью объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой». В результате дорожно-транспортного происшествия подлежащая обязательному сохранению и составляющая его предмет охраны часть объекта культурного наследия: кирпичный столб ворот, оформленный парными полуколоннами с перехватами, капителями и опорными кронштейнами с зубчиками, венчающий парапетный столбик с фигурными элементами и зубчатым декором, лучковое очертание арки над калиткой, снесена (утрачена).

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 с правонарушением согласился, знал, что здание является объектом культурного наследия, на экскаваторе занимался уборкой снега на территории объекта и случайно снес часть стены. Вину признает полностью.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник отдела учета и охраны объектов культурного наследия управления охраны объектов культурного наследия Правительства Курганской области, ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно, не просил об отложении судебного заседания, судом принято решение, рассмотреть протокол в его отсутствие.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав представленные документы и доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объект культурного наследия регионального значения «Дом жилой», расположенный по адресу: <...>, зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на основании постановления администрации Курганской области от 08.11.1994 № 380 «Об объявлении объектов, имеющих архитектурную ценность, охраняемыми памятниками архитектуры (регистрационный номер 481410017860005).

Границы территории объекта культурного наследия утверждены приказом Управления культуры Курганской области от 19.11.2013 № 439 «Об утверждении границы территории и правового режима использования земельных участков в границе территории объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой».

В соответствии с подп. 1 п. 2 Приложения 3 к приказу Управления культуры Курганской области от 19 ноября 2013 года № 439 в границе территории объекта культурного наследия запрещается снос объекта культурного наследия, изменение его объемно-пространственных характеристик.

Предмет охраны объекта культурного наследия утвержден приказом Управления культуры Курганской области от 20.11.2013 № 472 «Об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой».

Согласно п. 5 приложения к данному приказу, предметом охраны объекта культурного наследия является: композиция и архитектурно-художественное оформление ворот конца XIX века, включая следующие элементы: симметричную трехчастную композицию ворот, включающую две калитки лучковых очертаний, фланкирующие проезд; кирпичные устои ворот, оформленные парными полуколоннами с перехватами, капителями и опорными кронштейнами с зубчиками; венчающие парапетные столбики с фигурными элементами внутри филенок и зубчатым декором; оформление лучковых проемов и фризов устоев рельефной кладкой из зубчиков; оформление поля ограды ложными окнами, обрамленными полуколоннами, подоконным карнизом и надоконным рельефом с зубчиками.

В соответствии с преамбулой Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

В соответствии с п. 13 ст. 18 указанного Федерального закона № 73-ФЗ, снос объекта культурного наследия, включенного в реестр, запрещен.

Судом установлено, что 05.02.2024 в 14:12 ФИО1, являясь водителем экскаватора, на территории объекта по адресу: <...>, совершил наезд на кирпичные ворота, являющиеся частью объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой». В результате дорожно-транспортного происшествия часть объекта культурного наследия: кирпичный столб ворот, оформленный парными полуколоннами с перехватами, капителями и опорными кронштейнами с зубчиками, венчающий парапетный столбик с фигурными элементами и зубчатым декором, лучковое очертание арки над калиткой, снесена (утрачена).

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 10.04.2024 (л.д. 5-8), извещением от ООО «ОЛЮРС» о факте ДТП, в результате которого произошло обрушение части ворот с фототаблицей (л.д. 14-15), рапортом оперативного дежурного от 05.02.2024 о том, что произошел наезд на препятствие в <...> (л.д. 24), объяснением ФИО1 от 05.02.2024, что, являясь водителем ТС, не убедившись в безопасности маневра, допустил наезд на кирпичную стену, отчего последняя разрушилась (л.д. 26-27), схемой с места ДТП от 05.02.2024 (л.д. 28), протоколом осмотра от 01.03.2024, согласно которому зафиксированы нарушения объекта культурного наследия (л.д. 33-38), пояснением ФИО4 от 19.03.2024 о том, что 05.02.2024 водитель экскаватора, двигаясь задним ходом, допустил наезд на кирпичный столб (л.д. 48-49).

Суд признает данные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ – нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

Признание вины, раскаяние в содеянном суд признает смягчающими административную ответственность обстоятельствами.

ФИО1 суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 7.13, 29.7.-29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф подлежит добровольной уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770301001, банк получателя: ОПЕРАЦИОННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ БАНКА РОССИИ// Межрегиональное операционное отделение УФК г. Москва, КБК 05411601071010013140, БИК 024501901, Единый казначейский счет 40102810045370000002, казначейский счет 03100643000000019500, ОКТМО: 45382000, УИН 05400000000010789081.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Далматовский районный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путём подачи жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья Л.С. Ахмедова