Решение № 2А-6596/2019 2А-6596/2019~М-5053/2019 М-5053/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-6596/2019

Подлинник документа подшит в административном деле № 2а-6596/2019, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

КОПИЯ

Дело № 2а-6596/2019

УИД 16RS0042-03-2019-005046-34


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Набережные Челны РТ 23 мая 2019 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Додина Э.А.,

с участием помощника прокурора Хаковой Н.Г.,

представителя административного истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Файзуллиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее - УМВД России по городу Набережные Челны РТ) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав в обоснование, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан осужден 26 декабря 2018 года за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к четырем месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

28 марта 2019 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Татарстан по отбытию срока наказания. Данное преступление ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором. С 11 января 2018 года ФИО2 состоял на профилактическом учете в ОП №1 «Автозаводский» Управления МВД России по город Набережные Челны как поднадзорное лицо, на основании решения Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 21 декабря 2017 года.

Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент осуждения, судимость ФИО2 погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость.

ФИО2 относится к категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В настоящее время ФИО2 проживает в квартире с родителями и братом, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен.

В связи с чем, УМВД России по городу Набережные Челны РТ просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 26 декабря 2018 года, с применением административных ограничений в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции);

запрета пребывания вне жилого или иного посещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей;

запрещения выезда за пределы муниципального образования города Набережные Челны без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив;

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также участие в них, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Представитель административного истца УМВД России по городу Набережные Челны РТ ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен. При этом представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствии, также указано, что административные исковые требования признает.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 осужден приговором от 26 декабря 2018 года за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений и согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции закона, действовавшего на момент осуждения) срок погашения судимости по данному приговору равен трем годам.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан осужден 30 октября 2012 года за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161, части 1 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам лишения свободы, с испытательным сроком три года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 16-17).

Постановлением Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 31 июля 2014 года заменена неотбытая часть наказания по приговору от 30 октября 2012 года Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан на 1 год 1 месяц 17 дней исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства, с отбыванием исправительных работ в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного (л.д. 18).

Постановлением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 06 апреля 2015 года заменена неотбытая часть наказания по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 30 октября 2012 года в виде 1 года 17 дней исправительных работ на лишение свободы сроком на 4 месяца 6 дней с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 19).

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан в отношении ФИО2 установлен административный надзор на три года (л.д. 20-23).

С 11 января 2018 года ФИО2 состоял на профилактическом учете в органах внутренних дел как поднадзорное лицо.

За время нахождения под административным надзором приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 26 декабря 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца (л.д. 27-28).

Согласно справке ... ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по РТ ФИО2 28 марта 2019 года освобожден из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по РТ, по отбытии срока наказания (л.д. 13).

Преступление, квалифицируемое приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан 26 декабря 2018 года по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО2 относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент осуждения, судимость ФИО2 погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, следовательно, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость.

Согласно характеристике ФИО2 проживает в двухкомнатной квартире с родителями и братом, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, от соседей поступали жалобы по поводу скандалов с братом (л.д. 29).

Как разъяснено в пунктах 22 и 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При таких обстоятельствах, суд полагает предъявленные требования УМВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан обоснованными и направленными на предупреждение в дальнейшем возможности совершения противоправных действий, поэтому административный надзор подлежит установлению в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 26 декабря 2018 года.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО8, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., освобожденного из мест лишения свободы 28 марта 2019 года, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики от 26 декабря 2018 года.

Установить в отношении ФИО2 ФИО9 административные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные соответствующим органом внутренних дел (отделом полиции);

запрета пребывания вне жилого или иного посещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей;

запрещения выезда за пределы муниципального образования города Набережные Челны без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив;

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также участие в них, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Начало срока отбывания ФИО2 ФИО10 административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья «подпись»

Копия верна

Судья Додин Э.А.

Секретарь судебного заседания Файзуллина А.И.

Решение вступило в законную силу: «_____»_________________________2019 года

Судья Додин Э.А.