Постановление № 5-23/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-23/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 07 мая 2020 года

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Кривошапкиной И.И., при секретаре *...*, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении *...*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Якутской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: РС (Я), <адрес>, работающего вальщиком – Лесопункт <адрес>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 012 № от 23.04.2020г. в 11 час. 15 мин. *...* находясь около <адрес> в период угрозы заражения заболеванием коронавирус «COVID-19», представляющим опасность для окружающих без особой надобности ходил по городу, не имея места жительства покинул территорию <адрес> и прибыл в <адрес> в нарушение постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданином и организациями, при введении режима повышенной готовности или ЧС», Указа Президента РФ от 02.04.2020г. «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также п. 4 Указа Главы РС (Я) от 17.03.2020г. №, то есть покинул свое место жительства, не имея на это оснований, предусмотренных п. 4 Указа Главы РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ №. Тем самым не выполнил правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правонарушитель *...* на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 68-ФЗ (редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации"

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпунктов «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГг.) «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Согласно п. 4 Указа Главы РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ N 1055 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", обязать граждан, проживающих (пребывающих) на территориях городского округа "<адрес>", городского округа "Жатай", муниципального образования "<адрес>", муниципального образования "<адрес>" муниципального района "Мегино-Кангаласский улус", муниципального образования "<адрес>", муниципального образования "<адрес>", муниципального образования "<адрес>", соблюдать требования, установленные правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия).

Согласно п. 4 Указа Главы РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ N 1055 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" запрещено гражданам передвигаться между муниципальными районами (городскими округами), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с правовыми актами Главы Республики Саха (Якутия), осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Саха (Якутия), в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с правовыми актами Главы Республики Саха (Якутия).

Как видно из протокола об административном правонарушении 012 № от 23.04.2020г. в 11 час. 15 мин. *...* находясь около <адрес> РС (Я) в период угрозы заражения заболеванием коронавирус «COVID-19», представляющим опасность для окружающих без особой надобности ходил по городу, не имея места жительства покинул территорию <адрес> и прибыл в <адрес>, что подтверждается рапортом ст. оперуполномоченным ОУР ОПГ МУ МВД РФ «Якутское» *...*, объяснением *...*, фототаблицей от 23.04.2020г. и протоколом об административном правонарушении.

Оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства суд считает, что в действиях *...* усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях – то есть, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность *...* суд признает полное признание вины.

Обстоятельством, отягчающих административную ответственность *...* судом не установлено.

Суд, при назначении наказания, принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, личность и имущественное положение виновного приходит к выводу о назначении *...* административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 – 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать *...* виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.И. Кривошапкина