Решение № 2А-592/2021 2А-592/2021~М-248/2021 М-248/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-592/2021

Дело *а-592/2021

УИД65RS0*-76


Р Е Ш Е Н И Е

И*1

8 июня 2021 года *

Поронайский городской суд * в составе председательствующего судьи Домниковой Л.В., при секретаре судебного заседания *5 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «*2 и Безопасности» о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «*2 и Безопасности» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, возложении обязанности. В обоснование иска указал, что судебным приставом исполнителем *4 Яной *4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства *//65011 от дата в отношении должника *3 о взыскании задолженности в сумме 4453,43 рубля, которое до настоящего времени не исполнено, за место чего вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с чем истец просит суд признать незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя по исполнительному производству *//65011 от дата и отменить постановление об окончании исполнительного производства.

В судебном заседании административные ответчики судебные приставы исполнители *4 и *6 иск не признали со ссылкой на письменный отзыв.

Представитель административного истца, и иные вызывавшиеся лица в судебное заседание не явились. Представитель административного истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Остальные заявлений, ходатайств, в том числе об отложении слушания, не представили.

Выслушав присутствующие лица, изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от дата № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 64 названного Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от дата № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее – лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Мерами принудительного исполнения, в соответствии со ст. 68 названного Закона являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата * «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из материалов дела и исполнительного производства, предоставленного суду судебным приставом-исполнителем, следует, что дата в адрес отдела судебных приставов по * от взыскателя ООО «*2 и безопасности» поступило заявление о возбуждении исполнительного документа мирового судьи Судебного участка N * * от дата о взыскании с *3 в пользу ООО «*2 и безопасности» в возмещение задолженности по кредитным платежам в сумме 4453.43 руб.

дата судебным приставом исполнителем *4 Яной *4 вынесено постановления о возбуждении исполнительного производства *//65011 в отношении *3.

дата постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес взыскателя ООО «*2 и безопасности».

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем *4 был направлен ряд электронных запросов в различные банки и организации для установления расчетных счетов должника, а также имущества зарегистрированного на его имя, наличие трудоустройства для направления постановления об обращении взыскания на заработную плату должника.

Неоднократно судебным приставом-исполнителем был осуществлен выезд по месту жительства должника, откуда стало известно о том, что денежных средств для оплаты долга *3 не имеет, нигде не работает, проживает на денежные средства вырученных из случайных заработков (уборка территории у индивидуальных предпринимателей, рыбной ловли). Имущество, подлежащее описи и аресту установлено не было.

дата судебным приставом исполнителем *4 Яной *4 вынесено постановления об окончании исполнительного производства *//65011 и возвращении ИД взыскателю.

Учитывая вышеизложенные нормы права, установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что в связи с изменениями в ФЗ от дата № 15-ФЗ «Об особенностях исполнения ИД в период Ковид, судебные приставы-исполнители не могут арестовывать и изымать движимое имущество должника находящееся по месту его жительства, что у *3 имущества подлежащего описи и аресту установлено не было, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания бездействия судебных приставов - исполнителей отделения судебных приставов по * Управления федеральной службы судебных приставов России по * *4 и *6 (заменяющей первую в период отпуска) по исполнению исполнительного документа, так как ими был выполнен необходимый перечень исполнительных действий, в пределах полномочий предусмотренных законом, не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении настоящего иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «*2 и Безопасности» о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, возложении обязанности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Судья: подпись

Копия верна, судья Л.В. Домникова