Постановление № 5-260/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 5-260/2018

№ 5-260/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30.07.2018 г. г. Воронеж

Судья Советского районного суда г. Воронежа Наседкина Е.В. (<...>), с участием представителя Управления Роспотребнадзора по ВО ФИО1, ИП ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ч. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

Основанием для проведения административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 явилась информация, поступившая из ОП №7 УМВД России по г. Воронежу о нарушении санитарного законодательства (отсутствие медицинских книжек у сотрудников, отсутствие маркировки на продукции) в организации общественного питания по адресу: <адрес>), где осуществляет свою предпринимательскую деятельности ИП ФИО2 При проведении административного расследования в организации общественного питания ИП ФИО2 по адресу: <адрес> 16.07.2018г. в 14:00 установлено:

-на продукции отсутствуют маркировочные ярлыки с указанием сроков годности данных видов продукции до полного использования продуктов, что является нарушением ст. 11, 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.7.29 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В ходе осмотра помещений 16.07.2018г. в 14:15 при непосредственном обнаружении установлено:

-приготовление пищевой продукции осуществляется в одном помещении, в результате чего не предусмотрена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, что является нарушением ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

-моечные ванны являющиеся источниками повышенных выделений влаги не оборудованы локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, что является нарушением ст. 11,17 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.4.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»,

-отсутствует маркировка на разделочных досках и ножах, в соответствии с обрабатываемым на них продуктом, что является нарушением ст. 11, 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", п.6.5 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

- отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств в моечных отделениях, что является нарушением ст. 11, 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения"; п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

- отсутствует маркировка на емкостях для сбора пищевых отходов, что является нарушением ст. 11, 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения, п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";

-хранение личной одежды сотрудников организации общественного питания осуществляется в обеденном зале, что является нарушением ст. 11, 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

-для мытья производственного инвентаря, посуды допускается использование губчатого материала, что является нарушением ст. 11, 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения п.6.19 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

- в торговом зале и в помещении для приготовления пищевых продуктов имеются насекомые (мухи), что является нарушением ст. 11, 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения п. 12.1 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

- уборочный инвентарь для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений хранится совместно с уборочным инвентарям для туалетов, что является нарушением ст. 11, 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения, п. 5.13 СП 2.3.6.1079- 01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья". санитарно - эпидемиологическом благополучии населения, п. 6.18 СП 2.3.6.1079- 01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

За данные нарушения предусмотрена административная ответственность по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушения допущены в связи с отсутствием должного контроля со стороны индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения санитарно - эпидемиологических требований могут явиться причиной возникновения пищевых отравлений и кишечных инфекционных заболеваний.

По результатам проверки в отношении ИП ФИО2 были составлены: протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16.07.2018 г. и протокол о временном запрете деятельности от 23.07.2018г.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашается протокол об административном правонарушении от 23.07.2018г. № 00641.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО1 просил назначить ИП ФИО2 наказание в виде приостановления деятельности организации общественного питания ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес> на срок 60 суток.

В судебном заседании ИП ФИО2 пояснил, что с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении согласен, в настоящее время устраняются нарушения. Согласен с назначением наказания в виде приостановления деятельности на срок 60 суток.

Выслушав пояснения представителя Управления Роспотребнадзора по ВО ФИО1, ИП ФИО2, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что ИП ФИО2 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо протокола об административном правонарушении факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16.07.2018г., согласно которому предметом осмотра являлась организация общественного питания ИП ФИО2 по адресу: <адрес> на соответствие требованиям законодательства.

-на продукции отсутствуют маркировочные ярлыки с указанием сроков годности данных видов продукции до полного использования продуктов, что является нарушением ст. 11, 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", п.7.29 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В ходе осмотра помещений 16.07.2018г. в 14:15 при непосредственном обнаружении установлено:

-приготовление пищевой продукции осуществляется в одном помещении, в результате чего не предусмотрена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, что является нарушением ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 5.1 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

-моечные ванны являющиеся источниками повышенных выделений влаги не оборудованы локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, что является нарушением ст. 11,17 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.4.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»,

-отсутствует маркировка на разделочных досках и ножах, в соответствии с обрабатываемым на них продуктом, что является нарушением ст. 11, 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", п.6.5 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

- отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств в моечных отделениях, что является нарушением ст. 11, 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения"; п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

- отсутствует маркировка на емкостях для сбора пищевых отходов, что является нарушением ст. 11, 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения, п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";

-хранение личной одежды сотрудников организации общественного питания осуществляется в обеденном зале, что является нарушением ст. 11, 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

-для мытья производственного инвентаря, посуды допускается использование губчатого материала, что является нарушением ст. 11, 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения п.6.19 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

- в торговом зале и в помещении для приготовления пищевых продуктов имеются насекомые (мухи), что является нарушением ст. 11, 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения п. 12.1 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

- уборочный инвентарь для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений хранится совместно с уборочным инвентарям для туалетов, что является нарушением ст. 11, 17 № 52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения, п. 5.13 СП 2.3.6.1079- 01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья". санитарно - эпидемиологическом благополучии населения, п. 6.18 СП 2.3.6.1079- 01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

С учетом данных нарушений, которые могут явиться причиной возникновения пищевых отравлений и кишечных инфекционных заболеваний, среди населения, 27.04.2018г., специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области вынесен протокол № 000065 о временном запрете деятельности организации общественного питания ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, при этом, время фактического прекращения деятельности 09.00 часов 25.07.2018 г.

Учитывая, что санкция ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, кроме того, в настоящий момент не представлено данных, свидетельствующих об устранении указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений, которые, в данном случае, могут привести к угрозе здоровью людей, полагаю необходимым приостановить деятельность организации общественного питания ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес> на 60 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.6., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приостановить деятельность организации общественного питания ИП ФИО2, ИНН №, ОГРН №, расположенной по адресу: <адрес> на 60 суток.

Зачесть в срок приостановления деятельности организации общественного питания ИП ФИО2 срок действия временного запрета деятельности - с 25.07.2018г. по 30.07.2018г. включительно.

Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается на РОСП Левобережного района г. Воронежа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья Е.В. Наседкина