Решение № 12-105/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 12-105/2020

Дело №12-105/2020


РЕШЕНИЕ

г.Чебаркуль Челябинской области 28 октября 2020 года

Судья Чебаркульского городского суда Челябинской области Тимонцев В.И., при секретаре Рудык А.А., с участием ФИО1, его защитника Еременко А.В., потерпевшего ФИО4, его представителя ФИО2, рассмотрев протест Чебаркульского горпрокурора на определение старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области от 09 июня 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Определением старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области от 09 июня 2020 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Чебаркульским горпрокурором подан протест, в котором он просит отменить указанное определение должностного лица ГИБДД. В обоснование протеста указал, что должностным лицом ГИБДД 09 июня 2020 года вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего ---- в 15 часов 30 минут возле <адрес> в <адрес>, в результате которого автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением ФИО1 совершил наезд на пешехода ФИО4 На момент вынесения оспариваемого определения у должностного лица не имелось данных о том, что здоровью ФИО4 причинен вред. Вместе с тем, ---- в 19 часов 25 минут ФИО4 обращался в ГБУЗ «Областная больница <адрес>», где ему был установлен диагноз: «<данные изъяты>». Указанное повреждение согласно заключению судебно-медицинской экспертизы от ---- квалифицируется как причинившее вред здоровью легкой степени тяжести.

Чебаркульский горпрокурор в суд не явился, извещен о месте и времени судебного заседания (л.д.25).

ФИО1, его защитник Еременко А.В. в судебном заседании полагали протест прокурора не подлежащим удовлетворению, поскольку дорожно-транспортного происшествия фактически не было, ФИО1 наезд на пешехода ФИО4 не совершал. ФИО4 сам набросился с лопатой на стоящий автомобиль ФИО1 Доказательств, что ФИО4 причинен какой-либо вред здоровью, материалы дела не содержат. Защитник Еременко А.В. полагал, что прокурором пропущен срок для подачи протеста.

Потерпевшей ФИО4, его представитель ФИО2 в судебном заседании полагали, что протест прокурора подлежит удовлетворению, ссылаясь на то, что дорожно-транспортное происшествие в виде наезда автомобиля под управлением ФИО1 на пешехода ФИО4 имело место быьб. Оспариваемое определение должностным лицом ГИБДД было вынесено на месте происшествия, не смотря на объяснения ФИО4 о том, что его здоровью причинен вред и он будет обращаться за оказанием медицинской помощи.

Судьей определено рассмотреть дело в отсутствие Чебаркульского горпрокурора.

Заслушав объяснения ФИО1, его защитника Еременко А.В., потерпевшего ФИО4, его представителя ФИО2, изучив материалы дела, судья пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность: 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением: 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, а также сообщения и заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что ---- в дежурную часть МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области от гражданина ФИО4 поступило сообщение о том, что ---- в 15 часов 05 минут по адресу: <адрес>, автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, совершил наезд на него.

Прибывший на место происшествия старший инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области установив, что водитель ФИО1, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, совершил наезд на пешехода ФИО4, находящегося на проезжей части, в результате которого травм никто не получил, ---- вынес постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Вынесенное должностным лицом ГИБДД определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении является немотивированным, поскольку в нем отсутствует ссылка на собранные по делу доказательства, а также мотивы принятого решения.

Кроме того, отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, должностное лицо ГИБДД оставило без должного внимания тот факт, что в письменных объяснениях от ---- ФИО4 ссылается на получение им телесных повреждений, в результате дорожно-транспортного происшествия, а также о своем намерении обратиться в лечебное учреждение.

Установление обстоятельств того, имело ли место дорожно-транспортное происшествие, а если имело, то определение степени тяжести полученных ФИО4 телесных повреждений являются юридически значимыми обстоятельствами для рассматриваемого происшествия.

Поскольку в нарушение требований ст.26.1 КоАП РФ должностное лицо ГИБДД не установило вышеуказанные обстоятельства, не дало оценки всем имевшимся в деле доказательствам, его вывод об отсутствии состава административного правонарушения в дорожно-транспортном происшествии является преждевременным.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, для отмены определения и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

Доводы защитника Еременко А.В. о пропуске Чебаркульским горпрокурором срока для подачи протеста подлежат отклонению, поскольку копия обжалуемого определения должного лица ГИБДД об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении получена прокурором только 21 сентября 2020 года, в связи с чем установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок его обжалования не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест Чебаркульского горпрокурора удовлетворить.

Определение старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области от 09 июня 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу ОГИБДД МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области, правомочному рассмотреть дело.

Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись

Копия верна

Судья

Секретарь

Решение вступило в законную силу 10 ноября 2020 г., хранится в деле № (74RS0№-60)

Судья

Секретарь