Решение № 2-1992/2024 2-1992/2024~М-1279/2024 М-1279/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2-1992/2024

Дело № 2-1992/2024 (УИД 43RS0003-01-2024-002124-90)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2024 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Ковтун Н.П.

при секретаре Глуховой А.Д.,

с участием помощника прокурора Первомайского района г. Кирова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1992/2024 по исковому заявлению Д.А. к ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по Кировской области, Российской Федерации в лице ФСИН России, УФСИН России по Кировской области, ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России о признании условий содержания ненадлежащими, взыскании компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Д.А. обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания. В обоснование требований указал, что с {Дата} по {Дата} содержался в камерах {Номер}, {Номер}, {Номер}, санитарно-техническое состояние которых было ужасным, присутствовали сырость и плесень. Вентиляция отсутствовала либо находилась в неисправном состоянии. Освещение не соответствовало установленным нормам, что повлекло (Данные деперсонифицированы). Жилая площадь камер не соответствовала количеству людей, содержащихся в них. Курящие содержались совместно с некурящими. Горячая вода в камерах отсутствовала, в результате заболел (Данные деперсонифицированы). Камеры, находящиеся в подвальном помещении, заливало водой, осужденным приходилось передвигаться по воде. На заявления о переводе в другое помещение администрация следственного изолятора не реагировала. В связи с чем, просил признать условия содержания в следственном изоляторе в период с 8 по {Дата} несоответствующими установленным нормам и законам РФ, взыскать с ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области компенсацию в размере 70000 руб.

В связи с характером спорных правоотношений судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Российская Федерация в лице ФСИН России, УФСИН России по Кировской области, ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России.

В силу ч. 5 ст. 16.1 КАС РФ, установив в ходе судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, суд протокольным определением от {Дата} перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

В судебном заседании истец Д.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, УФСИН России по Кировской области, ФСИН России А.Р. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 47-49).

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН по доверенности Д.В. в судебном заседании полагал требования иска не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 92-994). Пояснил, что санитарно-эпидемиологическая обстановка в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области является благополучной, стабильной и контролируемой. За время нахождения в учреждении Д.А. была оказана вся необходимая медицинская помощь.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, с учетом заключения помощника прокурора Первомайского района г. Кирова А.А., полагавшей заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, учитывая бремя доказывания каждой из сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (статья 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Иски о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями сотрудников органов уголовно-исполнительной системы, предъявляются к Российской Федерации, от имени которой, в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, выступает главный распорядитель бюджетных средств – Федеральная служба исполнения наказания Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что {Дата} Д.А. прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, {Дата} выбыл в (Данные деперсонифицированы). Содержался в камерах №{Номер}

Рассматривая доводы истца о ненадлежащих условиях содержания в указанных камерах СИЗО, суд отмечает следующее.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее ФЗ № 103).

Согласно статье 4 ФЗ № 103с одержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Статьей 23 ФЗ № 103 предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии с п.9 ст.17 ФЗ № 103 осужденные имеют право получать материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

Вместе с тем, содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

В ходе судебного заседания установлено, что все камеры, в которых в период с {Дата} по {Дата} содержался Д.А., были оборудованы в соответствии с приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы». Имеют естественную и принудительную вытяжную вентиляцию воздуха, находящуюся в исправном состоянии. На стенах и потолке камер грибок отсутствовал. Во всех камерах установлено централизованное отопление. Температура в камерах соответствовала нормам. Осветительные приборы находились в исправном состоянии. Освещение камер соответствовало нормам. Текущие косметические ремонты режимных корпусов учреждения проводятся по мере необходимости при появлении на стенах, потолке или напольном покрытии камеры грибка, плесени, отслоения лакокрасочного покрытия или штукатурки.

Все оборудование камер и инвентарь находились в исправном состоянии. Для санитарной обработки камер, оборудования, посуды и стирки одежды в камеры выдавались чистящие средства, хозяйственное мыло.

Санитарное состояние камер СИЗО-1 ежедневно контролировалось в ходе утренних проверок медицинскими работниками и начальником корпусного отделения. В период содержания Д.А. санитарное состояние камер, в которых последний содержался, расценивалось медицинскими работниками СИЗО и начальниками корпусного отделения как удовлетворительное.

Согласно справке по оборудованию камер ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области горячим водоснабжением система горячего водоснабжения для режимных корпусов учреждения не предусмотрена конструктивной особенностью.

В соответствии с п. 31 приказа Минюста России от 04.07.2022 г. № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Ежедневно, во время раздачи пищи, по просьбе лиц, содержащихся в камерах режимных корпусов, выдается горячая кипяченая вода. Вода выдается по потребности. Жалоб и заявлений от осужденного Д.А. по обеспечению горячей водой не поступало.

Размеры оконных проемов в камерах, в которых содержался Д.А., параметры освещенности соответствуют предъявляемым требованиям. В камере {Номер} Д.А. не содержался.

Доводы о неисправности вентиляции допустимыми и относимыми доказательствами не подтверждены. Наличие препятствий к проникновению естественного освещения или вентиляции не доказано, их отсутствие не подтверждено, опровергаются представленными фотоматериалами. Кроме того, согласно справке главного государственного санитарного врача – начальника ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России ФИО2 в период содержания в следственном изоляторе Д.А, параметры микроклимата (температура и относительная влажность воздуха), уровень искусственной освещенности соответствовали гигиеническим нормативам. Кроме того, данные обстоятельства подтверждены протоколами лабораторных исследований физических факторов за спорный период. Санитарное состояние объектов следственного изолятора оценивалось как удовлетворительное. Ежедневно проводилась влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Регулярно осуществлялся ведомственный контроль качества проведения уборки на объектах питания, коммунально-бытового назначения с применением лабораторных методов исследования.

Истец полагает, что он содержался в камерах в ненадлежащих условиях, кроме того в связи с тем, что не соблюдались нормы площади на одного человека, а размеры санитарного узла не соответствовали установленным законом.

Вместе с тем, данные доводы истца опровергаются представленными суду книгами количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО-1, а размеры санитарного узла не регламентированы законодательством Российской Федерации.

Рассматривая доводы истца о том, что в помещениях камер и коридоров находилась вода, в результате чего осужденные были вынуждены передвигаться по воде, суд находит их несостоятельными.

Согласно справке главного энергетика ОКБИХО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в период с {Дата} по {Дата} аварий и прорывов канализационных сетей, водопроводных коммуникаций в следственном изоляторе не было.

В соответствии со ст. 33 ФЗ № 103 курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. При этом безусловной обязанности о раздельном содержании курящих от некурящих подозреваемых и обвиняемых в камерах законом не предусмотрено. ФИО3 о задымленности камер от сигаретного дыма из-за отведенного места для курения в санузле, в связи с чем, причинялся вред его здоровью, суд находит несостоятельным, поскольку проветривание в камерах СИЗО-1 осуществляется как при помощи оконных форточек, так и принудительной вентиляционной системы. Кроме того, согласно камерной карточке Д.А. является курящим лицом.

Рассматривая доводы Д.А. о получении вреда здоровью в результате несоблюдения в СИЗО-1 условий содержания, ненадлежащего оказания медицинской помощи, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что {Дата} по прибытии в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области Д.А. был осмотрен дежурным медработником, жалоб на состояние здоровья не предъявлял, вынесено заключение – (Данные деперсонифицированы) (Данные деперсонифицированы)

Как следует из амбулаторной карты, {Дата} был осмотрен (Данные деперсонифицированы)

{Дата} проведено (Данные деперсонифицированы)

{Дата} Д.А., вновь был осмотрен (Данные деперсонифицированы)

{Дата} при убытии из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области Д.А. был осмотрен дежурным медицинским работником, на момент осмотра жалоб не предъявлял, заключение – (Данные деперсонифицированы)

За период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области с {Дата} по {Дата} других обращений за медицинской помощью от Д.А. не поступало.

Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля (Данные деперсонифицированы) ФИО1, будучи предупрежденным об уголовной ответственности, пояснил, что (Данные деперсонифицированы)

Таким образом, судом установлено, что в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области Д.А. каких-либо жалоб на неоказание медицинской помощи либо ее некачественное оказание не предъявлял. Судом нарушений прав Д.А. при нахождении в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, обусловленных ненадлежащим оказанием медицинской помощи и ненадлежащими условиями содержания, повлекшими вред здоровью истца, не установлено.

Согласно ответу начальника отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний прокуратуры Кировской области от {Дата}.жалоб от Д.А. на действия администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области не поступало.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о нарушении условий содержания Д.А. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в период с {Дата} по {Дата}, причинении вреда здоровью, нарушении его прав, следовательно отсутствии оснований для компенсации морального вреда.

Суд отказывает в удовлетворении исковых требований Д.А.

Психоэмоциональные переживания истца связаны не с нарушением условий его содержания, а с необходимостью соблюдения технических норм пенитенциарной системы, направленных на соблюдение режима содержания, как неотъемлемого элемента правовых последствий совершенного истцом преступления. Ограничения прав и свобод истца в период нахождения в пенитенциарной системе носят вынужденный, нормативный характер и не направлены на причинение истцу физических и психических страданий.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Д.А. к ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по Кировской области, Российской Федерации в лице ФСИН России, УФСИН России по Кировской области, ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России о признании условий содержания ненадлежащими, взыскании компенсации отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.П.Ковтун

Решение суда в окончательно форме составлено 02.08.2024 г.