Постановление № 5-6/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 5-6/2024

Дело № 5-1/2024 копия УИД 66RS0034-01-2024-000017-22


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноуральск 05 февраля 2024 года

Судья Красноуральского городского суда Свердловской области Солобоева О.А.,

рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджана, проживающего в <адрес>, студента ГАПОУ СО «Нижнетагильский торгово-экономический колледж», холостого, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ около 10:30 часов в помещении ОВМ ОМВД России по г. Красноуральску, расположенном по адресу: Свердловская область, <...>, был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2 ФИО6 который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в том, что ФИО2 ФИО7 всего находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение 98 дней, из которых 8 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без документов, дающих право на пребывание в РФ, и уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту Федерального закона № 115-ФЗ), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему решению.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 указанного кодекса по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 7 ст. 5 Федерального закона № 115 предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации.

Исходя из абз. 4 п. 7 ст. 5 Федерального закона № 115 образовательная организация, в которой проходит обучение иностранный гражданин обязана обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с ходатайством о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации данного иностранного гражданина не позднее, чем за двадцать дней до окончания срока его временного пребывания в Российской Федерации.

При этом, согласно п. 17 Приказ МВД России от 22 ноября 2021 года № 926 «Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации» (далее по тексту Порядок) решение о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину по ходатайству образовательной организации или об отказе в продлении срока временного пребывания иностранному гражданину принимается уполномоченным должностным лицом.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ФИО8 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в целях обучения. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-С ФИО2 ФИО9 был зачислен на очную форму обучения в государственное автономное профессиональное образовательное учреждение <адрес> «Нижнетагильский торгово-экономический колледж», имеющее государственную аккредитации от ДД.ММ.ГГГГ.

Образовательной организацией обязанность по обращению в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с ходатайством о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации данного иностранного гражданина надлежащим образом не исполнена, своевременное такое ходатайство не направлено, в соответствии с ответом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, несмотря на неисполнение образовательным учреждением обязанности по подаче соответствующего ходатайства, материалами дела подтверждается, что ФИО1 обучается по очной форме в образовательном учреждении по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.

Изложенное свидетельствует, что ФИО2 ФИО10 на момент составления протокола об административном правонарушении, с учетом установленного ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа презумпции невиновности, находился на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Таким образом, по делу отсутствуют законные основания для привлечения ФИО2 ФИО11 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО12 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО13 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения копии настоящего постановления.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Красноуральского городского суда : О.А. Солобоева