Решение № 2А-1508/2017 2А-1508/2017~М-1401/2017 М-1401/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2А-1508/2017

Дело № 2а-1508/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2017 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Ивахненко Л.А., при секретаре Васюковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Ярославской области к негосударственному образовательному учреждению среднего профессионального образования медицинское Училище и об исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области обратилось в суд с административным иском к негосударственному образовательному учреждению среднего профессионального образования медицинское Училище, просит ликвидировать негосударственное образовательное учреждение среднего профессионального образования медицинское Училище и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования истца мотивированы тем, что сведения о негосударственном образовательном учреждении среднего профессионального образования медицинском Училище (далее - Учреждение) внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Ярославской области 09.06.2003 за ОГРН <скрыто>.

Запись об Учреждении внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления 28.05.2008, учетный номер <скрыто>

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

На основании приказа Минюста России от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» соответствующие отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет.

В нарушение обязанностей, установленных действующим законодательством, Учреждением с 2007 года соответствующая отчетность в объеме, установленном статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области (далее - Управление) не представлялась.

В судебном заседании представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика - негосударственного образовательного учреждения среднего профессионального образования медицинское Училище в судебном заседании не участвовал, судебная повестка возвращена за истечением срока хранения.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Управлением Министерства юстиции РФ по Ярославской области 09.06.2003 г. было принято решение о государственной регистрации негосударственного образовательного учреждения среднего профессионального образования -медицинское Училище в качестве юридического лица.

Из Устава, утвержденного общим собранием учредителей протоколом № 1 от 12 мая 1999 г., следует, что негосударственное образовательное учреждение среднего профессионального образования - медицинское Училище является некоммерческой организацией, приобретает права юридического лица с момента ее государственной регистрации и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и настоящим Уставом (л.д.10-22).

Согласно протокола № 1 Общего собрания учредителей председателем негосударственного образовательного учреждения среднего профессионального образования медицинское Училище, избран М.А. (л.д.8-9).

Пунктами 4.1 и 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Министерству юстиции Российской Федерации и его территориальным органам предоставлены полномочия по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, в том числе право обращения в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу абзаца 1 пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств -и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, начиная с 2007 года, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ предусмотрена обязанность некоммерческих организаций, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, по представлению в уполномоченный орган или его территориальный орган заявления, подтверждающего их соответствие данному пункту, и информации в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

На основании приказа Минюста России от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» соответствующие отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет.

В нарушение обязанностей, установленных действующим законодательством, Учреждением с 2007 года соответствующая отчетность в объеме, установленном статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области (далее - Управление) не представлялась.

Из административного иска следует, что с 2007 г. организация не информировала уполномоченный орган о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, хотя обязана была это делать ежегодно.

В силу абзаца 1 пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств -и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, начиная с 2007 года, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Организацией вышеуказанная обязанность в 2007 г. не выполнена, доказательств обратного суду в материалы дела не представлено.

Управлением Министерства юстиции РФ по Ярославской области проводилась проверка, по осуществлению деятельности негосударственного образовательного учреждения среднего профессионального образования медицинское Училище направленной на достижение целей, предусмотренных ее Уставом.

Обстоятельства, установленные п/п 1 п. 9 ч.1 ст. 226 КАС РФ, в том числе необходимые для удовлетворения административного иска и изложенные в ч. 2 ст. 227 КАС РФ, судом установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Признать негосударственное образовательное учреждение среднего профессионального образования - медицинское Училище ОГРН <скрыто>, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить негосударственное образовательное учреждение среднего профессионального образования - медицинское Училище из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ярославский областной суд через Переславский районный суд.

Судья Ивахненко Л.А.