Решение № 2А-1572/2019 2А-1572/2019~М-1525/2019 М-1525/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2А-1572/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Шадриной Е.Ю., при секретаре Быковой Т.А.,

с участием представителя административного истца - помощника

Шадринского межрайонного прокурора Калачнюк Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской

области

25 ноября 2019 года

административное дело по административному исковому заявлению Шадринского межрайонного прокурора, предъявленному в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации о продаже электроудочек, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Шадринский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации о продаже электроудочек, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указал, что Шадринской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга сети «Интернет», в рамках анализа состояния законности в сфере охраны особо охраняемых природных территорий, выявлены сайты, допускающие размещение материалов, распространение которых запрещено на территории Российской Федерации.

На сайте с URL-адресом: http://fisher-f-fisher.ru/ размещена информация о продаже электроудочек фирмы «Fisher», позволяющей осуществлять отлов рыбы посредством электрического тока, а также характеристики и способы использования указанного устройства.

На момент проверки указанные URL - адреса в едином реестре отсутствуют (http:/eais.rkn.gov.ru).

На основании вышеизложенного, просил признать информацию, размещенную на интернет-сайте:

http://fisher-f-fisher.ru/

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца -помощник Шадринского межрайонного прокурора Калачнюк Т.А. заявленные требования поддержала по доводам заявления.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области (Управление Роскомнадзора по Курганской области) в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела без их участия.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Из материалов дела судом установлено, что помощником Шадринского межрайонного прокурора Нигматуллина Р.И. осуществлен мониторинг сети (Интернет», в ходе которого выявлен сайт, находящийся по адресу: ittp://fisher-f-fisher.ru/, на котором размещена информация о продаже электроудочек. Информация доступна для обозрения неограниченному кругу

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Пунктами 13 - 14 ст.2 Закона, определены понятия сайта в сети <Интернет», которым является совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» и понятие страницы сайта в сети «Интернет» (интернет-страницы), которая определяется, как часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В соответствии с п.6 ст. 10 Закона запрещается, в частности, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу чЛ и ч.2 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр), в который включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в

Российской Федерации запрещено

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из положений п.2 ч.5 ст. 15.1 Закона следует, что основанием для включения в реестр запрещенной информации, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 58 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу п.5 ч.1 ст.26 Федерального закона от 20.12.2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства в части размера ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размера и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов. Кроме этого данной статьей предусмотрен запрет ввоза на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания.

Перечнем запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 года №694, к ввозу на территорию Российской Федерации запрещены орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена предусмотрена.

Статья 256 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением электротока либо иных способов массового истребления водных животных.

Анализ информации, размещенной в сети Интернет по адресу: http://fisher-f-fisher.ru/, свидетельствует, что на указанной странице размещена информация, содержащая сведения о продаже электроудочек, то есть распространяется информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, потворствующая совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации о продаже электроудочек, является распространением запрещенной информации.

Интернет страницы с указанными выше адресами в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.

При данных обстоятельствах, заявление прокурора о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Шадринского межрайонного хрокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации э продаже электроудочек, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте: http://fisher-f-fisher.ru/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Судья Е Ю Шадрина