Решение № 12-36/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 12-36/2017

Дело №12-36/2017


РЕШЕНИЕ

04 июля 2017 года г.Гороховец

Судья Гороховецкого районного суда Владимирской области Мустафин В.Р., рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, прож. <адрес>, на постановление от 12.04.2017 г. о привлечении к административной ответственности по абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 12.04.2017 г. по делу об административном правонарушении административной комиссии МО Гороховецкий район ФИО1 привлечена к административной ответственности по абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 800 руб.

ФИО1 обратилась в Гороховецкий районный суд с жалобой на постановление от 12 апреля 2017 года. Жалоба мотивирована тем, что правонарушения она не совершала, стоянку автомобиля на газоне не осуществляла, автомобиль остановила на обочине автодороги.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы в полном объеме и пояснила, что стоянку своего автомобиля 05 апреля 2017 г. она на газоне не осуществляла, так как остановила автомобиль на обочине автодороги, проходящей по ул. Советская г. Гороховец.

Представитель административной комиссии ФИО2 просил отказать в удовлетворении жалобы, так как нарушений при вынесении оспариваемого постановления допущено не было. Из материалов дела следовало, что ФИО1 остановила автомобиль на газоне с естественным покрытием. На данном газоне летом осуществляется покос травы.

Должностное лицо, составившее протокол, ФИО3 просил отказать в удовлетворении жалобы, так как Правилами благоустройства определено, что место, в котором ФИО1 оставила автомобиль, является газоном. Обочины автодорог в населенном пункте г. Гороховец не предусмотрены.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с п. 12.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части, за исключением тех мест, конфигурация (местное уширение проезжей части) которых допускает иное расположение транспортных средств.

На основании абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» административным правонарушением является нарушение муниципальных правил благоустройства.

Из фототаблицы от 05.04.2017 г., составленного должностным лицом, следует, что в ходе осмотра выявлена стоянка на газоне автомобиля «Лада» государственный номер по ул. Советская г. Гороховец.

Из протокола об административном правонарушении от 05.04.2017 г. следует, что ФИО1 05.04.2017 г. осуществила стоянку своего автомобиля «Лада» государственный регистрационный знак по ул. Советская г. Гороховец. В протоколе указано, что автомобиль расположен на территории общего пользования с элементами благоустройства, имеющей естественный травяной покров, газон рядом с проезжей частью ул. Советская в районе д.11.

Постановлением от 12.04.2017 г. по делу об административном правонарушении административной комиссии МО Гороховецкий район ФИО1 привлечена к административной ответственности по абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 800 руб.

ФИО1 в жалобе указано, что стоянку на газоне она не осуществляла, автомобиль был запаркован на обочине автодороги без нарушения требований Правил дорожного движения.

Из предоставленных суду материалов не следует, что административное правонарушение в отношении ФИО1 зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, ФИО1 на основании п.3 ст.1.5 КоАП РФ не обязана доказывать свою невиновность, доказательства вины должны быть получены при производстве по делу об административном правонарушении.

Из Правил благоустройства г. Гороховец, утвержденных решением Совета народных депутатов МО г. Гороховец Гороховецкого района Владимирской области от 05.06.2012 г. (в ред. 18.05.2016 № 21) следует, что газоном является участок земли с естественным или искусственно созданным растительным, преимущественно травяным покровом, который может иметь в местах сопряжения с проезжей частью и другими территориями, имеющими твердое или мягкие виды покрытия, дорожный бордюрный камень.

Из п.2.4.2 Правил благоустройства следует, что для предотвращения наезда автотранспорта на газон в местах сопряжения покрытия проезжей части с газоном рекомендуется применение повышенного бортового камня на улицах общегородского и районного значения, а также площадках автостоянок при крупных объектах обслуживания.

Из предоставленных суду фотографий, не следует, что место стоянки автомобиля ФИО1 отделено каким-либо образом от проезжей части автодороги по ул. Советская г. Гороховец. В имеющихся материалах отсутствуют доказательства, позволяющие достоверно отличить место стоянки автомобиля от обочины автодороги и достоверно установить, что место стоянки автомобиля является газоном. Каких-либо доказательств, содержащих сведения о расстоянии стоянки автомобиля от проезжей части, в материалах дела не имеется.

Из предоставленных суду материалов не следует, что в месте сопряжения с проезжей частью места остановки автомобиля ФИО1 имеются признаки расположения дорожного бордюрного камня, на месте стоянки имеется естественный или искусственно созданный травяной покров. Доводы, указанные в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении о том, что место стоянки отделено от проезжей части допустимыми доказательствами не доказаны. Из исследованных в судебном заседании фотографий установлено отсутствие в месте стоянки автомобиля дорожного бордюрного камня, естественного или искусственно созданного травяного покрова. Из имеющихся в деле доказательств невозможно достоверно определить расстояние места стоянки автомобиля ФИО1 от проезжей части. Отсутствие описания размеров до места стоянки автомобиля с привязкой к местности лишает суд возможности опровергнуть или подтвердить возражения ФИО1 о том, что она не осуществляла парковку у <...> запарковала автомобиль у <...>.

Из материалов дела не следует, что ФИО1 при выполнении требований п. 12.2 Правил дорожного движения РФ об остановке транспортного средства параллельно краю проезжей части была достоверно осведомлена о наличии в месте остановки газона с естественным травяным покрытием, так как в момент совершения правонарушения явные признаки наличия газона в месте остановки автомобиля отсутствовали. Также ничем не опровергнут довод заявителя об остановке автомобиля на обочине автодороги. Доводы должностного лица об отсутствии обочины автодороги в месте остановки и запрете остановки автомобиля у проезжей части допустимыми доказательствами не подтверждены и противоречат п.12.2 ПДД РФ, имеющими большую юридическую силу над нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Допустимые доказательства вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области», в материалах настоящего дела отсутствуют, сомнения в виновности ФИО1 при рассмотрении дела не устранены.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление от 12.04.2017 г. по делу об административном правонарушении административной комиссии МО Гороховецкий район в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» в виде штрафа в размере 800 рублей отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья В.Р. Мустафин