Решение № 2-6182/2024 2-629/2025 2-629/2025(2-6182/2024;)~М-5951/2024 М-5951/2024 от 27 января 2025 г. по делу № 2-6182/2024

Дело № (2-6182/2024)

УИД 55RS0№-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 января 2025 года

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат <адрес>» о признании не законным бездействия, возложении обязанности произвести перерасчет военной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он проходил военную службу в воинской должности старшего офицера отделения подбора и расстановки кадров (СВ, ЖДВ) управления кадров Центрального военного округа. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец досрочно уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ был исключен из списков личного состава управления кадров Центрального военного округа, с постановкой на воинский учет в военном комиссариате (Центрального и Советского административных округов <адрес>, муниципальный, внеразрядный, <адрес>). По прибытию на учет были оформлены документы для постановки на воинский учет и на получение военной пенсии по выслуге лет.

Пенсия по выслуге лет назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с воинским званием «капитан», выдано пенсионное удостоверение серии ГФ №.

Решением Омского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменена дата исключения ФИО1 из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ 2-м Восточным окружным военным судам по административному делу №а-2/2023 вынесено решение: «признать незаконным бездействие командующего войсками Центрального военного округа связанные с неприсвоением очередного воинского звания ФИО1, а также с необеспечением его ежегодной материальной помощью за 2022 год. Возложить на командующего войсками Центрального военного округа обязанность рассмотреть вопрос о присвоении ФИО1 очередного воинского звания «майор», а также обеспечить его ежегодной материальной помощью за 2022 год, о чем не позднее чем в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, сообщить в суд и административному истцу».

Апелляционным определением Апелляционного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение суда оставлено без изменения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. По вступлению в законную силу решения суда были выданы исполнительные листы.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес военного комиссариата была направлена копия решения суда, при этом истец просил сообщить о наличии приказа во исполнение решения суда, и о внесении изменений, касающихся его личных данных.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России на основании выданных исполнительных листов возбуждено исполнительное производство, установлен срок для добровольного исполнения решения суда. В добровольном порядке решение исполнено не было.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получен ответ от военного комиссара (Центрального и Советского административных округов <адрес>, муниципальный, внеразрядный, <адрес>), что выписка из приказа Командующего войсками Центрального военного округа (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ в адрес военкомата не поступала.

Из-за долгого бездействия военного комиссариата (Центрального и Советского административных округов <адрес>, муниципальный, внеразрядный, <адрес>) истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Главную военную прокуратуру.

Только после обращения в прокуратуру, приказом командующего войсками Центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № дсп внесены изменения в приказ командующего Центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № дсп, о присвоении очередного воинского звания капитану ФИО1

В соответствии с чем, с ДД.ММ.ГГГГ ему присвоено очередное воинское звание «майор».

ДД.ММ.ГГГГ на банковскую карту истца поступил перерасчет по денежному довольствию при увольнении за ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил на расчетный счет, открытый в ПАО Сбербанк, военную пенсию за октябрь 2024 года в сумме 43 187,14 рублей, рассчитанную по воинскому званию «капитан».

ДД.ММ.ГГГГ истец получил на расчетный счет, открытый в ПАО Сбербанк, военную пенсию за ноябрь 2024 года в аналогичном размере 43 187,14 рублей, рассчитанную по воинскому званию «капитан», то есть при наличии решения суда и приказа о присвоении ему воинского звания «майор», размер военной пенсии не изменился.

Перерасчет за прошлый период с 2022 года произведен не был.

В этой связи, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в военный комиссариат (Центрального и Советского административных округов <адрес>, муниципальный, внеразрядный, <адрес>) с просьбой внести изменений в его учетные данные, а также для приобщения к личному делу копии решения 2-го Восточного окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение решения Омского гарнизонного военного суда Командующим войсками Центрального военного округа издан приказ (по личному составу) о присвоении ему очередного воинского звания «майор» с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получена военная пенсия в прежнем размере – в сумме 43 187,14 рублей, рассчитанная по воинскому званию «капитан».

С учетом указанных обстоятельств, истец обращается в суд с иском, в котором просит суд признать незаконным бездействие военного комиссара <адрес>, связанное с необеспечением военной пенсии за выслугу лет в полном объеме, а также с не произведением перерасчета военной пенсии за выслугу лет с момента обращения, соответствующей из оклада по воинскому званию «майор»; обязать военного комиссара <адрес> произвести перерасчет и выплату военной пенсии с момента обращения, согласно окладу по воинскому званию «майор».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Указал, что перерасчет военной пенсии до настоящего времени ему не произведен и не выплачен.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах соей неявки не сообщил. Представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований истцу, поскольку отсутствует предмет спора. Указал, что сведения о присвоении истцу очередного воинского звания «майор» поступили в адрес военного комиссариата Центрального и Советского АО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем истцу сообщено в ответе на его обращение от 19.11.2024г. Также в указанном ответе истцу разъяснялось, что после поступления выписки из приказа и денежного аттестата, ему необходимо явиться в военный комиссариат для написания заявления о перерасчете пенсии в связи с изменением ему воинского звания «майор». Однако истец в военный комиссариат до настоящего времени не явился, соответствующее заявление не подал.

После получения выписки из приказа, она была направлена в центр социального обеспечения военного комиссариата <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, куда поступила 28.12.2024г.

Денежный аттестат № поступил в центр социального обеспечения военного комиссариата <адрес> из Управления Военно-социального центра Министерства обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ центром социального обеспечения военного комиссариата <адрес> было принято решение о перерасчете пенсии истцу, составлен соответствующий расчет на пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем истец уведомлен соответствующим письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ ЦСО-61 (л.д. 48-52).

Представители Центра социального обеспечения военного комиссариата <адрес>, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Центральному военному округу» в судебном заседании участия не принимали, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщили.

Суд, с учетом надлежащего извещения неявившихся лиц, мнения истца, положений ст. 167 ГПК Ф, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив доводы сторон, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу в Вооруженных Силах РФ осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон РФ №).

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона РФ № лицам, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

Пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия (пункт 1 статьи 43 Закона РФ №).

Указанные сведения отражаются в денежном аттестате военнослужащего, о чем указано в пункте 131 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 06.112.2019 №. Сам же денежный аттестат выдается или направляется в военный комиссариат при увольнении с военной службы в запас или отставку военнослужащего, имеющего право на получение военной пенсии.

Следовательно, сведения, указанные в денежном аттестате военнослужащего, имеют существенное значение при решении вопроса о размере военной пенсии.

В силу статьи 50 Закона РФ № работа по пенсионному обеспечению лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей осуществляется в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении Порядка организации работы по пенсионному обеспечению в Министерстве обороны Российской Федерации» (далее по тексту - Порядок).

Согласно статье 51 Закона РФ № назначение пенсии носит заявительный характер. К заявлению прилагается ряд документов, в том числе денежный аттестат.

Пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, подлежат пересмотру одновременно с увеличением денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников исходя из уровня увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий (пп. «а» п. 1 ст. 49 Закона РФ №).

Перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения (пп. «б» п. 1 ст. 55 Закона РФ №).

Выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в статье 1 1 настоящего Закона, через публичное акционерное общество "Сбербанк России" путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи (п. 1 ст. 56 Закона РФ №).

Как следует из материалов дела, приказом командующего войсками Центрального военного округа по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № капитан ФИО1 уволен досрочно с военной службы в запас по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе (пп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») (л.д. 11).

Приказом командующего войсками Центрального военного округа (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № капитан ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава (л.д. 12-13).

В связи с увольнением со службы и исключением из списков личного состава, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в центр социального обеспечения военного комиссариата <адрес> с заявлением о назначении ему военной пенсии. Пенсия истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55, 56).

Решением Омского гарнизонного военного суда по делу №а-29/2023 от ДД.ММ.ГГГГ приказ командующего Центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ №, в части исключения ФИО1 из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ, признан незаконным (л.д. 14-15).

На основании решения Омского гарнизонного военного суда приказом командующего войсками Центрального военного округа (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в пункт 1 параграфа 1 приказа командующего войсками Центрального военного округа (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № дсп об исключении из списков личного состава воинской части капитана ФИО1 в части касающейся даты исключения: ДД.ММ.ГГГГ заменено на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66-67).

Решением 2-го Восточного окружного военного суда по делу №а- 2/2023 от ДД.ММ.ГГГГ бездействие командующего войсками Центрального военного округа связанные с не присвоением очередного воинского звания Истцу признано незаконным, возложена обязанность рассмотреть вопрос о присвоении Истцу очередного воинского звания «майор» (л.д. 16-21).

Апелляционным определением Апелляционного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение суда оставлено без изменения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-25).

ДД.ММ.ГГГГ копия решения 2-го Военного окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ была направлена истцом в адрес военного комиссариата «Центрального и Советского административных округов <адрес>) (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России на основании выданных исполнительных листах было возбуждено исполнительное производство №-ИП, установлен срок для добровольного исполнения решения суда (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ военным комиссариатом Центрального и Советского АО <адрес> омской области сообщалось истцу о том, что выписка из приказа Командующего войсками Центрального военного округа (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ в адрес военкомата не поступала (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ Командующим войсками Центрального военного округа вынесен приказ №, которым внесены изменения в п. 1 параграфа 1 приказа командующего войскам Центрального военного (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ №дсп об исключении из списков личного состава воинской части капитана ФИО1 в части, касающейся даты его исключения (л.д. 66-67).

ДД.ММ.ГГГГ Командующим войсками Центрального военного округа вынесен приказ №дсп, которым внесены изменения в приказ командующего Центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № дсп, о присвоении очередного воинского звания капитану ФИО1, и в соответствии с которым, истцу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ присвоено очередное воинское звание «майор» (л.д. 75).

На основании указанных приказов ФКУ «Военно-социальный центр» Министерство обороны РФ составлен соответствующий денежный аттестат № и направлен в Центр социального обеспечения военного комиссариата <адрес> (л.д. 77).

Центром социального обеспечения ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет воинской пенсии ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер которой составил 12964,11 рублей. Выдано разрешение внести изменения в разрешение на выплату пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ в размере 43663,31 рублей (л.д. 78).

Согласно реестру выплат, назначенных исполнителем для включения в электронный реестр, истцу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ назначены к выплате: перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12964,11 рублей, а также пенсия с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 43663,31 рублей (л.д. 79).

Дополнительно в материалы дела представлен документ о расчете назначенной истцу военной пенсии, размер которой с ДД.ММ.ГГГГ составляет 43663,31 рубль (л.д. 81).

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд не усматривает оснований для их удовлетворения, поскольку материалами дела подтвержден факт восстановления пенсионных прав истца, соответствующий перерасчет назначенной военной пенсии истцу, с учетом изменения сведений о дате его исключения из списков, а также в связи с присвоением ему очередного воинского звания, произведен, соответствующая выплата произведена.

Довод истца о том, что на момент рассмотрения дела им не получен перерасчет пенсии, а также получаемая им пенсия осталась на прежнем уровне, судом во внимание не принимается. Как пояснил в судебном заседании истец, дата получения им пенсии является первое число следующего месяца, при этом, согласно представленным в материалы дела доказательствам следует, что перерасчет пенсии произведен истцу в январе 2025 г., которая будет им получена 01.02.2025г.

Представленные стороной ответчика документы о том, что истцу произведен перерасчет военной пенсии, сомнений не вызывают, допустимыми доказательствами не опровергнуты.

Таким образом, поскольку на момент рассмотрения дела по существу, истцу произведен перерасчет пенсии с учетом последующих изменений его личных данных, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований истца о возложении на ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» обязанности произвести перерасчет назначенной ему военной пенсии.

Также суд не находит оснований для признания незаконным бездействие ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», связанное с необеспечением истца военной пенсии за выслугу лет в полном объеме, поскольку факт незаконного бездействия со стороны ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» не нашел своего подтверждения.

В данном случае суд принимает во внимание довод стороны ответчика, а также вышеприведенные положения норм материального права, регулирующего вопрос назначения военной пенсии по выслуге лет, согласно которым перерасчет назначенной пенсии производится после того, как будут получены все необходимые для этого сведения, в частности соответствующие приказы.

Вопреки доводам стороны истца направленные в адрес военного комиссариата копия решений, которым на командующего войсками ЦВО была возложена обязанность, внести изменения в данные, касающиеся истца, относительно присвоения ему очередного воинского звания, определения даты исключения его из списков по личному составу, основанием ля перерасчета назначенной пенсии не являются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат <адрес>» о признании не законным бездействия, возложении обязанности произвести перерасчет военной пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.С. Рерих