Решение № 2А-1172/2020 2А-1172/2020~М-969/2020 М-969/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2А-1172/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Бутаковой О.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к Юшта ФИО3 о взыскании задолженности,

У С ТА Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по недоимке по взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 9067 рублей 35 копеек, восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

В обоснование административного иска указано, что по данным КРСБ за административным ответчиком числится задолженность в испрашиваемом размере. Судебные акты, свидетельствующие о том, что налоговым органом утрачена возможность взыскания с ответчика данной задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, отсутствуют.

Представитель административного истца просил рассмотреть дело без его участия в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик возражений против применения упрощенного (письменного) порядка рассмотрения административного дела не представил, против удовлетворения требований возражал.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 31 декабря 2002 года), страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

В силу п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 24 января 1997 года, снят с данного учета 20 сентября 2002 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. За указанный выше период у административного ответчика сформировалась задолженность в размере 9067 рублей 35 копеек.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по уплате недоимки по взносам в Пенсионный фонд РФ в адрес последнего направлено требование от 05 ноября 2019 года об уплате недоимки в размере 9067 рублей 35 копеек со сроком уплаты до 31 декабря 2019 года

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 9067 рублей 35 копеек, Межрайонная ИФНС №10 по Челябинской области обратилась 20 апреля 2020 года.

С учетом вышеуказанных положений закона, обращение в апреле 2020 года к мировому судье имело место за пределами установленного срока для обращения с заявлением о взыскании недоимки.

По заявлению должника мировым судьей судебного участка №2 Красноармейского района Челябинской области 15 мая 2020 года судебный приказ был отменен. С настоящим иском административный истец обратился 09 сентября 2020 года, то есть в течение шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В связи с чем, соблюдение всех предусмотренных законом сроков для взыскания недоимки, в том числе и в приказном порядке, имеет существенное значение и подлежит проверке.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, проанализировав приведенные выше обстоятельства в совокупности с нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления административному истцу срока на обращение в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по недоимке в Пенсионный фонд РФ в размере 9067 рублей 35 копеек. При этом суд исходит из того, что на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскании недоимки с ФИО1 налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока. Уважительных причин пропуска установленного законом срока судом не установлено, а административный истец на данные обстоятельства не ссылается. В связи с чем, само по себе обращение в суд с настоящим иском после отмены судебного приказа в течение установленного законом срока на обращение в суд, правового значения не имеет.

С учетом отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении попущенного срока на обращение в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по недоимке в Пенсионный фонд РФ в размере 9067 рублей 35 копеек, суд приходит к выводу об отсутствие оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 114, 175 - 180, 291 - 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к Юшта ФИО4 о взыскании задолженности по недоимке в Пенсионный фонд РФ в размере 9067 рублей 35 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: О.С. Бутакова

1версия для печати