Решение № 2-186/2021 2-186/2021~М-74/2021 М-74/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2-186/2021

66RS0021-01-2021-000200-17

Дело № 2-186/2021


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Богданович 26 марта 2021 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Антроповой Ю.Г.,

при секретаре Исановой А.Х.,

с участием помощника Богдановичского городского прокурора Богдашова А.М.,

представителей ответчика ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдановичского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению городского округа Богданович «Управление муниципального заказчика» об устранении нарушений федерального законодательства в области безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Богдановичский городской прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению городского округа Богданович «Управление муниципального заказчика» (далее - МКУ ГО Богданович «УМЗ»).

В обоснование своих доводов указал, что в ходе проведенной проверки законодательства о безопасности дорожного движения по обращению депутата Думы городского округа Богданович Ф.И.О.2 в части необходимости регулирования движения на перекрестках улиц ФИО6 - ФИО4, ФИО3 – ФИО4 в г. Богданович, было установлено, что вдоль указанных улиц имеются тротуары (пешеходные дорожки) с регулярными пешеходными потоками, которые выходят на проезжую часть, в связи с чем, для обеспечения безопасности дорожного движения целесообразно обустроить указанные перекрестки пешеходными переходами.

При обследовании перекрестков улиц Степана Разина и ФИО5, 1 квартал – улица ФИО5 установлено, что вблизи уже обустроенных нерегулируемыми пешеходными переходами перекрестков, в целях обеспечения безопасности дорожного движения, целесообразно обустроить искусственные неровности.

После обустройства нерегулируемых пешеходных переходов на перекрестках улиц ФИО6 - ФИО4, и улиц ФИО3 - ФИО4 необходимо также обустроить искусственные неровности.

Прокурор считает, что нарушение требований государственных стандартов в части содержания дорожной инфраструктуры затрудняет нормальное движение транспортных средств и пешеходов, создает препятствия неопределенному кругу лиц, которые осуществляют движение на данном участке автодороги, провоцирует нарушение Правил дорожного движения, что создает аварийные ситуации на дороге, может способствовать совершению дорожно-транспортных происшествий и повреждению имущества неопределенного круга лиц, создает угрозу причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник Богдановичского городского прокурора Богдашов А.М. исковые требования уточнил, просит обязать Муниципальное казенное учреждение городского округа Богданович «Управление муниципального заказчика» в срок до 31 августа 2021 года обустроить перекресток улиц ФИО6-ФИО4 пешеходными переходами, и обустроить искусственные неровности на перекрестках улиц Степана Разина - ФИО5, улиц ФИО6 - ФИО4 в соответствии с ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения».

Представители ответчика МКУ ГО Богданович «Управление муниципального заказчика» ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования прокурора в части возложения обязанности обустроить пешеходными переходами перекрестки улиц ФИО3 - ФИО4 и установления искусственных неровностей на перекрестках 1 квартал - ФИО5, ФИО3 - ФИО4 не признали, поскольку на ул. ФИО4 вблизи перекрестка улиц ФИО3 - ФИО4 уже имеется пешеходньый переход. Перекресток 1 квартал - ФИО5 является Т-образным перекрестком, на котором нет большой интенсивности движения транспорта более 50 ед./ч. и интенсивности движения пешеходов более 150 чел./ч. Кроме того, согласно проведенному анализу дорожно-транспортных происшествий ОМВД России по городу Богданович за последние 12 месяцев на данном участке дороги нет аварийности.

В тоже время не возражали против уточненных требований прокурора в части обустройства пешеходными переходами перекрестков улиц ФИО6 - ФИО4, и установления искусственных неровностей на перекрестках улиц Степана Разина - ФИО5, ФИО6 - ФИО4.

Представитель третьего лица Администрации городского округа Богданович в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласен, просит в иске отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относится к вопросу местного значения городского округа дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4.5.2.1. ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», пешеходные переходы через автомобильные дороги в населенных пунктах располагают через 200 – 300 м. При этом выбор мест их размещения осуществляют с учетом сформировавшихся регулярных пешеходных потоков, расположением остановок маршрутных транспортных средств, объектов притяжения пешеходов. В населенных пунктах протяженностью до 0,5 км. устраивают не более двух пешеходных переходов с интервалом 150 - 200 м.

Кроме того, согласно требованиям п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» искусственные неровности устраивают за 10 - 15 м до наземных нерегулируемых пешеходных переходов у детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений. ИН допускается устраивать на основе анализа причин аварийности на конкретных участках дорог с учетом состава и интенсивности движения и дорожных условий, в том числе в начале опасного участка перед детскими и юношескими учреждениями, детскими площадками, местами массового отдыха, стадионами, вокзалами, магазинами и другими объектами массовой концентрации пешеходов, на транспортно-пешеходных и пешеходно-транспортных магистральных улицах районного значения, на дорогах и улицах местного значения, на парковых дорогах и проездах.

В соответствии с п. 2.1 Устава МКУ ГО Богданович «УМЗ» учреждение создано в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления городского округа Богданович, в том числе, в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Богданович и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание парковочных мест, а также осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, согласно справке начальника ОГИБДД России по Богдановиче к району от ДД.ММ.ГГГГ № на перекрестках улиц ФИО6 – ФИО4 в <адрес>, имеются тротуары (пешеходные дорожки) с регулярными пешеходными потоками, которые выходят на проезжую часть, в связи с чем, для обеспечения безопасности дорожного движения целесообразно обустроить указанные перекрестки пешеходными переходами. А также целесообразно обустроить искусственные неровности вблизи обустроенного нерегулируемого пешеходного перехода на перекрестке улиц Степана Разина - ФИО5. После обустройства нерегулируемого пешеходного перехода на перекрестке улиц ФИО6-ФИО4 также целесообразно обустроить искусственные неровности (л.д. 6-8).

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований Богдановичского городского прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Богдановичского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению городского округа Богданович «Управление муниципального заказчика» об устранении нарушений федерального законодательства в области безопасности дорожного движения удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение городского округа Богданович «Управление муниципального заказчика» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- обустроить перекрестки улиц ФИО6 - ФИО4 пешеходными переходами в соответствии с ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»;

- обустроить искусственные неровности на перекрестках улиц Степана Разина - ФИО5, улиц ФИО6 - ФИО4 в соответствии с ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения».

Решение в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 1 апреля 2021 года.

Судья Богдановичского

городского суда Антропова Ю.Г.