Постановление № 5-38/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 5-38/2017

Дело №5-38/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июня 2017 года г.Жуковка Брянской области

Судья Жуковского районного суда Брянской области Горелов В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от 26 июня 2017 года следует, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как предусмотрено п.12 Постановления Правительства РФ от 9 апреля 2001 года №274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации», временное убежище предоставляется на срок до 1 года. Срок предоставления временного убежища продлевается на каждый последующий год решением территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, на учете в котором состоит лицо, на основании письменного заявления лица о продлении срока предоставления временного убежища, в котором оно указывает обстоятельства, требующие продления срока предоставления временного убежища.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 26 июня 2017 года по адресу: <адрес>, был выявлен иностранный гражданин ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации после истечения срока действия свидетельства о предоставлении временного убежища (8 мая 2017 года).

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, информацией ФМС России, копией свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ.

Оснований сомневаться в достоверности данных документов у судьи не имеется.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (полное признание ФИО1 своей вины, его раскаяние), а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является уроженцем Российской Федерации, длительное время проживал, учился и работал в России, затем получил гражданство <данные изъяты>, с декабря 2014 года по настоящее время проживает на территории России у своей родной сестры ФИО3, являющейся гражданином Российской Федерации.

Учитывая наличие у ФИО1 близкого родственника в России, незначительность срока нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, принимая во внимание нестабильность социально-политической обстановки в <данные изъяты>, а также отсутствие обстоятельств, безусловно свидетельствующих о необходимости выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, суд, считая возможным не применять к виновному дополнительное наказание в виде административного выдворения, приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в нижнем пределе, установленном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Взыскание суммы штрафа произвести по следующим реквизитам:

УФК по Брянской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Жуковский»), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, р/с № в ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, БИК №, КБК №, УИН №.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Г.Горелов