Решение № 2А-484/2024 2А-484/2024~М-415/2024 М-415/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2А-484/2024

Дело № 2а-484/2024

УИД 24RS0036-01-2024-000598-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2024 года п. Мотыгино

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

при секретаре Федуловой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Мотыгинского района красноярского края Шаталова Р.А. к ФИО1 ФИО7, Службе Гостехнадзора Красноярского края о прекращении действия права на управление самоходными машинами,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Мотыгинского района Шаталов Р.А. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что прокуратурой Мотыгинского района проведена проверка исполнения требований законодательства о самоходных машинах и других видах техники, о противодействии коррупции, по результатам которой выявлен факт наличия полученного в результате коммерческого подкупа удостоверения тракториста-машиниста у гражданина, не проходившего обучение. ФИО1 обучение по программе « Тракторист» категории «В» не проходил, председателем отделения ДОСААФ Ужурского района Красноярского края, являющегося некоммерческой организацией, предоставляющей платные образовательные услуги по подготовке трактористов, машинистов и водителей самоходных машин, за полученное от ФИО1 вознаграждение изготовлено и впоследствии передано ему свидетельство КК № о том, что в период с 10.03.2022г. по 15.06.2022г. ФИО1 прошел обучение по программе «Тракторист категории «В» и сдал квалификационный экзамен. 07.04.2023г. ФИО1 предоставил вышеуказанное свидетельство в Государственную инспекцию <адрес> красноярского края, после чего, получил удостоверение тракториста – машиниста код <адрес> категории «В». Просят прекратить действие права на управление самоходными машинами ФИО1, подтвержденное удостоверением тракториста – машиниста код 24 СН № 720951 категории «В» - тракторист – машинист.

В судебном заседании заместитель прокурора Мотыгинского района Красноярского края Шаталов Р.А. доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержал, на удовлетворении заявленных требований настаивает по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного ответчика Службы Гостехнадзора Красноярского края не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении дела не поступало.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени проведения судебного заседания.

Выслушав представителя административного истца - заместителя прокурора Мотыгинского района Шаталова Р.А., административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности иска и удовлетворении административных исковых требований.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее также - Федеральный закон "О противодействии коррупции") устанавливает, как следует из его преамбулы, основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Исходя из положений пункта 2 статьи 1 Федерального закона "О противодействии коррупции" противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции) (подпункт "а"); по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией) (подпункт "б"); по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений (подпункт "в").

В соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона от 02.07.2021г. № 297-ФЗ « О самоходных машинах и других видах техники» к полномочиям Правительства Российской Федерации в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники относятся: утверждение правил допуска к управлению самоходными машинами, в том числе порядка проведения экзаменов, условий допуска к экзаменам, состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам контроля и условий их применения, и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных удостоверений на право управления самоходными машинами;

В соответствии с п.п. 2,3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 02.07.2021г. № 297-ФЗ « О самоходных машинах и других видах техники» допуск к управлению самоходными машинами осуществляется в соответствии с установленными категориями самоходных машин: категория "B" - гусеничные и колесные машины с двигателем мощностью до 25,7 киловатта; категория "C" - колесные машины с двигателем мощностью от 25,7 киловатта до 110,3 киловатта;

В соответствии с ч.3 ст. 15 Федерального закона от 02.07.2021г. № 297-ФЗ « О самоходных машинах и других видах техники» удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается лицу, прошедшему соответствующее профессиональное обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность, имеющей свидетельство о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин, и сдавшему экзамен на право управления самоходными машинами. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается на десять лет.

Порядок допуска граждан к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) органами гостехнадзора установлен Правилами допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 года N 796.

На основании пункта 3 вышеуказанных Правил право на управление самоходными машинами подтверждается одним из следующих документов: удостоверение тракториста-машиниста (тракториста); временное удостоверение на право управления самоходными машинами (далее - временное удостоверение).

В соответствии с пунктом 4 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) подтверждает наличие права на управление самоходными машинами, в том числе категорий "А" и "В". Категория А "Автомототранспортные средства, не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования либо имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/ч и менее", помимо иного, включает: I - внедорожные мототранспортные средства; II - внедорожные автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает 8.

Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается после сдачи в органе гостехнадзора экзаменов на право управления самоходными машинами (п. 10 Правил).

К сдаче экзаменов на право управления самоходными машинами при условии отсутствия обстоятельств, указанных в пункте 15(1) настоящих Правил, допускаются лица, достигшие возраста 17 лет - для самоходных машин категорий "B", "C", "E", "F", прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие действующее медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у трактористов, машинистов и водителей самоходных машин (кандидатов в трактористы, машинисты и водители самоходных машин) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению самоходными машинами (далее - медицинское заключение); прошедшие профессиональное обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность и имеющей свидетельство о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет удостоверение тракториста-машиниста код <адрес> категории «В» - тракторист-машинист, выданное 07.04.2023г. Государственной инспекцией <адрес>.

Приговором Мотыгинского районного суда от 19.08.2024г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 204 УК РФ с назначением наказания в виде трех лет лишения свободы условно с испытательным сроком два года, со штрафом в размере десятикратной суммы коммерческого подкупа, то есть в размере 290 000 рублей в доход государства.

Приговор Мотыгинского районного суда от 19.08.2024г. сторонами не обжаловался и вступил в законную силу 04.09.2024г.

Вышеуказанным приговором Мотыгинского районного суда было установлено, что ФИО1 не позднее 17.08.2022г., более точное дата время следствием не установлены, действуя умышленно, с целью незаконного получения свидетельства о прохождении обучения по программе «Тракторист категории «В»», осознавая преступный характер и общественную опасность своих действий и предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормального функционирования некоммерческой организации, и желая наступления этих последствий, направил посредством мобильного приложения мессенджера «Ватсап» копию своего паспорта ФИО2, который в свою очередь посредством мобильного приложения мессенджера «Ватсап» отправил ранее указанную копию паспорта лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело. После чего, ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, не позднее 18 часов 24 минут ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, при помощи мобильного приложения «Сбербанк Онлайн», установленного в его мобильном телефоне, перевел денежные средства со своего счета № в сумме 29000 рублей на карту/кошелек № ФИО4 В свою очередь ФИО4, перевел со своей банковской карты на банковскую карту, в качестве вознаграждения за совершение незаконных действий, председателю Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ» лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело, который в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №-тд осуществлял руководство деятельностью Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ» и находился при исполнении возложенных на него обязанностей по адресу: <адрес>, денежные средства в сумме 12500 рублей.

В один из дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точная дата и время следствием не установлено, лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, находясь в помещении служебного кабинета, расположенного в здании местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ» по адресу: <адрес>, достоверно зная, что ФИО1 не проходил обучение в местном отделении Общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ» по адресу: <адрес>, и не имеет право на получение свидетельства о прохождении обучения, действуя в интересах ФИО1, согласно ранее достигнутой через посредника ФИО4 договоренности за денежное вознаграждение в размере 12500 рублей, незаконно изготовил и впоследствии лично передал ФИО1 свидетельство КК № о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошел обучение по программе «Тракторист категории «В»», и сдал квалификационный экзамен.

Таким образом в судебном заседании было достоверно установлено, что ФИО1 в период с 10.03.2022г. по 15.06.2022г. обучение по программе « Тракторист» категории «В» не проходил.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что управление самоходными машинами ФИО1, не проходившим профессионального обучения, создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан и имущественного ущерба следовательно, требования административного иска заместителя прокурора Мотыгинского района подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Мотыгинского района красноярского края Шаталова Р.А. к ФИО1 ФИО8, Службе Гостехнадзора Красноярского края о прекращении действия права на управление самоходными машинами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление самоходными машинами ФИО1 ФИО9, подтвержденное удостоверением тракториста – машиниста код <адрес> категории «В» - тракторист – машинист.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.Ю. Петушкова

Мотивированное решение изготовлено 17.12.2024г.