Решение № 2А-166/2024 2А-166/2024~М-112/2024 М-112/2024 от 10 марта 2024 г. по делу № 2А-166/2024

Дело № 2а-166/2024

УИД: 18RS0016-01-2024-000182-32


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 марта 2024 года

п. Кез Удмуртской Республики

Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Сундуковой Е.Н., при секретаре судебного заседания Додиной Н.Н.,

с участием:

старшего помощника прокурора Кезского района УР Гатауллиной Р.И.,

представителя административного истца ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кезский» к ФИО4 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кезский» обратился с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в рамках административного надзора в отношении ФИО4

Требования мотивированы тем, что ФИО4 приговором Кезского районного суда УР от 20.01.2021г. осужден по ст.ст. 158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а», 69 ч.3 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

По приговору мирового судьи судебного участка Кезского района УР от 10.02.2021г. ФИО4 осужден по ст.158 ч.1 УК РФ к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ окончательно было назначено наказание в виде 2 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

По приговору Кезского районного суда УР от 04.03.2021г. ФИО4 осужден по ст.158 ч.2 п. «б», ст.69 ч.5 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы. В соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ окончательно было назначено наказание в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

По приговору мирового судьи судебного участка Кезского района УР от 17.03.2021г. ФИО4 осужден по ст.139 ч.1 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием в доход государства 5% заработной платы. В соответствии с положениями ст.71 ч.1 п. «в» УК РФ и ст.69 ч.5 УК РФ окончательно было назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

По приговору Кезского районного суда УР от 05.04.2021г. ФИО4 осужден по ст. 161 ч.1 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы. В соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ окончательно было назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

26.05.2023г. ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 16 дней по постановлению Завьяловского районного суда УР от 05.05.2023г.

Решением Кезского районного суда УР от 24.07.2023г. в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. При этом установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, если это не будет связано с условиями работы;

запрет пребывания в местах общественного питания с целью приобретения и распития спиртных напитков.

16.08.2023г. ФИО4 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Кезский» с заведением дела административного надзора. При постановке на профилактический учет ФИО4 разъяснялись административные ограничения его прав и свобод, установленные в отношении него судом, а так же обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ. ФИО4 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а также, что на него могут быть возложены дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, разъяснения наступления негативных последствий при допущении нарушений административных ограничений, установленных судом, совершения преступлений и административных правонарушений, ФИО4 должных выводов для себя не сделал, в период с 04.12.2023г. по 16.01.2024г. привлечен к административной ответственности за совершение 3 административных правонарушений против порядка управления и 1 административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность:

04.12.2023г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (02.12.2023г. в период времени с 22 час. 20 мин. по 22 час. 30 мин. отсутствовал по месту жительства по адресу: УР, <адрес> без уважительной причины). Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

04.12.2023г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (02.12.2023г. около 23 час. 10 мин. находился в общественном месте (в помещении железнодорожного вокзала по <адрес>, УР) в состоянии алкогольного опьянения). Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

16.01.2024г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (27.12.2023г. в период времени с 23 час. 35 мин. по 23 час. 42 мин. отсутствовал по месту жительства по адресу: УР, <адрес> без уважительной причины). Назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов;

4) 16.01.2024г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (28.12.2023г. в период времени с 22 час. 50 мин. по 23 час. 00 мин. отсутствовал по месту жительства по адресу: УР, <адрес> без уважительной причины). Назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов;

В настоящее время ФИО4 проживает по вышеуказанному адресу совместно с сожительницей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ее малолетним ребенком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая посещает МБДОУ № 2 «Теремок». Официально трудоустроен в ООО «Центр Управления Имуществом» в должности грузчика. Допускает употребление спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. По месту жительства характеризуется посредственно. Жалоб на ФИО4 от соседей и администрации не поступало.

Таким образом, ФИО4, являясь поднадзорным лицом на основании решения Кезского районного суда УР от 24.07.2023г., вступившего в законную силу 08.08.2023г., в период с 04.12.2023г. по 16.01.2024г. был привлечен к административной ответственности за совершение 3 административных правонарушений против порядка управления и 1 административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Вследствие этого возникает необходимость более жесткого контроля за поведением поднадзорного лица по месту жительства.

Указывая правовым основанием положения п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение до конца срока административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – МО МВД России «Кезский» ФИО3, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал по основанием, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление, в соответствии с которым дело просил рассмотреть в его отсутствие, возражений по иску не имеет.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

ФИО4 осужден, в том числе, за совершение тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений: приговором Кезского районного суда Удмуртской Республики от 20 января 2021 года по п. «а» ч.3 ст.158 (3 преступления) на основании ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, приговором мирового судьи судебного участка Кезского района Удмуртской Республики от 10 февраля 2021 года по ч.1 ст. 158 к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы на основании ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, приговором Кезского районного суда Удмуртской Республики п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы на основании ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима, приговором мирового судьи судебного участка Кезского района Удмуртской Республики от 17 марта 2021 года по ч.1 ст.139 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием в доход государства 5% заработной платы в соответствии с п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ и ст.69 ч.5 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, приговором Кезского районного суда Удмуртской Республики от 05 апреля 2021 года по ч.1 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы на основании ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 05 мая 2023 года ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Удмуртской Республике условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 16 дней.

Согласно справке, выданной ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР, ФИО4 освобожден из данного исправительного учреждения 26 мая 2023 года.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Кезского районного суда Удмуртской Республики от 24 июля 2023 года и в силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

Решением Кезского районного суда УР от 24 июля 2023 в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В отношении ФИО4 следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, если это не будет связано с условиями работы; запрета пребывания в местах общественного питания с целью приобретения и распития спиртных напитков.

В судебном заседании установлено, что, находясь под административным надзором, в период с 04.12.2023 года по 16.01.2024 года ФИО4. совершил административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности:

1) 04.12.2023г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту отсутствия по месту жительства по адресу: УР, <адрес> без уважительной причины 02.12.2023г. в период времени с 22 час. 20 мин. по 22 час. 30 мин.), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

2) 04.12.2023г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (по факту нахождения в общественном месте в помещении железнодорожного вокзала по <адрес>, УР 02.12.2023г. около 23 час. 10 мин. в состоянии алкогольного опьянения), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

3) 16.01.2024г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту отсутствия по месту жительства по адресу: УР, <адрес> 27.12.2023г. в период времени с 23 час. 35 мин. по 23 час. 42 мин. без уважительной причины), ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов;

4) 16.01.2024г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту отсутствия по месту жительства по адресу: УР, <адрес> 28.12.2023г. в период времени с 22 час. 50 мин. по 23 час. 00 мин. без уважительной причины), ему нзначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов;

Факты правонарушений, за которые ФИО4 привлечен к административной ответственности, обоснованность его привлечения к административной ответственности сомнений не вызывают.

Учитывая установленные обстоятельства, сведения о личности ФИО4 и его поведении в период установленного административного надзора, которые подтверждены представленными в суд материалами дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО4 имеются основания для возложения дополнительных ограничений.

О необходимости установления ограничений свидетельствуют установленные в суде сведения о его поведении в период после освобождения от наказания.

Таким образом, ФИО4 заслуживает мер контроля и индивидуального профилактического воздействия и после освобождения из мест лишения свободы. Требуемые ограничения будут способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений с его стороны, а так же оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Возложение дополнительной обязанности ФИО4 в отношении которого установлен административный надзор, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет способствовать целям и задачам данного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180; 272; 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Кезский» к ФИО4 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Удмуртской Республики, зарегистрированному по адресу: УР, <адрес>, дополнительное ограничение до конца срока административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения путём подачи жалобы или представления через Кезский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: Е.Н. Сундукова