Решение № 2А-730/2019 2А-730/2019~М-593/2019 М-593/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2А-730/2019

Дело № 2а-730/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО2

30 мая 2019 года

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ильичевой И.В.

при секретаре Смелянец О.А.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. ФИО2 ФИО1,

представителя административного истца начальника ОДН ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 подполковника полиции ФИО3, действующего на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями, сведения о высшем юридическом образовании представлены,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области обратилось в суд с данным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО4, 28.06.2012 года Саровским городским судом Нижегородской области осужден по ... УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. Постановлением Саровского городского суда Нижегородской области от 27.08.2013 года ФИО4 отменено условное осуждение и исполнено наказание, назначенное приговором Саровского городского суда Нижегородской области от 28.06.2012 года в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Постановлением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 24.12.2015 года ФИО4 освобожден условно – досрочно от отбытия наказания на срок 8 месяцев 2 дня, с возложением на него обязанностей, предусмотренных ст. 79 УК РФ. 26.08.2016 года у гр. ФИО4 прекращен срок условно – досрочного освобождения, переведен в категорию лиц, ранее судимых, формально – подпадающих под действие Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

17.08.2018 года гр. ФИО4 был установлен административный надзор сроком на 1 год, с возложением на него административных ограничений, а именно:

1. Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

2. Запретить посещения с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

3. Запретить выезд за пределы территории ЗАТО г. ФИО2 Нижегородской области;

4. Регистрация в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.

За время отбытия административного надзора ФИО4 были допущены административные правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

-15.01.2019 года в 22 часа 21 минут ФИО4 не выполнил обязанности, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, а именно не открыл дверь сотрудникам полиции по месту проживания ..., 17.01.2019 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****.

- 31.01.2019 года в 16 часов 20 минут у <...> находился в состоянии алкогольного опьянения, имел шаткую походку, сбивчивую речь, запах алкоголя изо рта, мог причинить вред себе или окружающим, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. 01.02.2019 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 12.02.2019 года.

-21.02.2019 года в 22 часа 40 минут ФИО4 не выполнил обязанности, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, а именно не открыл дверь сотрудникам полиции по месту проживания ..., 23.02.2019 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 06.03.2019 года.

- 28.03.2019 года в 22 часа 25 минут ФИО4 не выполнил обязанности, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, а именно не открыл дверь сотрудникам полиции по месту проживания ..., 31.03.2019 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей. постановление не обжаловано, вступило в законную силу 11.04.2019 года.

-11.04.2019 года в 11 часов 35 минут ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в установленный законом срок не уплатил указанный штраф. За данное правонарушение на ФИО4 наложено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 24.04.2019 года.

За время отбытия административного надзора гр. ФИО4 зарекомендовал себя нарушителем по исполнению решения суда, неоднократно был предупрежден о недопущении совершения административных правонарушений и соблюдения обязанностей по решению суда, однако к административному надзору относится негативно, продолжает допускать административные правонарушения.

Административный истец просит установить дополнительные ограничения гражданину ФИО4, **** года рождения, а именно;

-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

С сохранением ранее установленных административных ограничений, по решению Саровского городского суда Нижегородской области от 17.08.2018 года, а именно:

-регистрация один раз в месяц в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запретить посещение с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

-запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов утра следующего суток;

-запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО4 административный иск признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решением Саровского городского суда Нижегородской области от 18 августа 2018 года ФИО4 установлен административный надзор сроком на 1 год с возложением на него административных ограничений:

- обязать поднадзорного являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом проживания или пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующих суток;

- запретить посещение с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить выезд за пределы территории ЗАТО г. ФИО2 Нижегородской области.

ФИО4 разъяснено его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Из дела следует, что За время отбытия административного надзора ФИО4 были допущены административные правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

-15.01.2019 года в 22 часа 21 минут ФИО4 не выполнил обязанности, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, а именно не открыл дверь сотрудникам полиции по месту проживания ..., 17.01.2019 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 29.01.2019 года.

- 31.01.2019 года в 16 часов 20 минут у <...> находился в состоянии алкогольного опьянения, имел шаткую походку, сбивчивую речь, запах алкоголя изо рта, мог причинить вред себе или окружающим, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. 01.02.2019 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 12.02.2019 года.

-21.02.2019 года в 22 часа 40 минут ФИО4 не выполнил обязанности, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, а именно не открыл дверь сотрудникам полиции по месту проживания ..., 23.02.2019 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 06.03.2019 года.

- 28.03.2019 года в 22 часа 25 минут ФИО4 не выполнил обязанности, в соответствии с ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, а именно не открыл дверь сотрудникам полиции по месту проживания ..., 31.03.2019 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 11.04.2019 года.

-11.04.2019 года в 11 часов 35 минут ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в установленный законом срок не уплатил указанный штраф. За данное правонарушение на ФИО4 наложено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 24.04.2019 года.

За время отбытия административного надзора гр. ФИО4 зарекомендовал себя нарушителем по исполнению решения суда, неоднократно был предупрежден о недопущении совершения административных правонарушений и соблюдения обязанностей по решению суда, однако к административному надзору относится негативно, продолжает допускать административные правонарушения.

В соответствии с положением ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, установлено, что ФИО4, в период отбывания административного надзора совершил пять административных правонарушений, следовательно, ФИО4 относится к категории лиц, в отношении которых могут быть установлены дополнительные ограничения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает обоснованным установление ФИО4 дополнительного административного ограничения, заявленного административным истцом, в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях с сохранением ранее установленных ограничений решением Саровского городского суда Нижегородской области от 17 августа 2018 года, а именно:

- регистрация один раз в месяц в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запретить посещение с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

-запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов утра следующего суток;

-запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации.

С учетом установленных судом обстоятельств, срок установления дополнительного ограничения при отбывании административного надзора, предложенный заявителем не является чрезмерным, соответствует характеру выявленных нарушений и не выходит за пределы срока погашения судимости, на основании чего может быть применен судом.

Руководствуясь ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области удовлетворить.

Установить ФИО4, **** года рождения, уроженцу ..., проживающего по адресу: ..., дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях с сохранением ранее установленных ограничений решением Саровского городского суда Нижегородской области от 17 августа 2018 года, сроком на один год с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

- регистрация один раз в месяц в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запретить посещение с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

-запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов утра следующего суток;

-запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации.

Разъяснить ФИО4, его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его провозглашения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Саровский городской суд Нижегородской области.

Судья Саровского городского суда И.В. Ильичева