Постановление № 5-45/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 5-45/2019

Дело № 5-45/2019 г. (76RS0017-01-2019-001498-30)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 июля 2019 года г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Коневой В.В.,

при секретаре Малковой А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 у.,

переводчика ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО3 угли, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

20.07.2019 г. в 23 час 10 минут, во время несения службы в Ярославской области Ярославском районе в районе д. Ивановский перевоз стр. 5 был остановлен ФИО3, при проверке документов сотрудниками ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по ЯО было установлено, что гр. ФИО3 въехал на территорию РФ 10.04.2019 г. с целью трудоустройства и встал на миграционный учет по адресу: <адрес> на срок до 10.05.2019 г., так как до этого гр. ФИО3, согласно справки ЦБДУИГ, находился на территории РФ с 02.12.2018 г. по 08.02.2019 г. В соответствии с требованиями ч.1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002г. срок временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. У гр. ФИО3 срок временного пребывания на территории РФ закончился 10.05.2019 г., однако он по истечении срока временного пребывания на территории РФ с территории РФ не выехал, срок временного пребывания не продлил, патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял. По окончании срока пребывания с 11.05.2019 г. и до настоящего времени проживает без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской в соответствии со ст. 25(10) ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ уклоняется от выезда за пределы РФ.

21.07.2019 г. УУП ОМВД России по Ярославскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении АА № 005514 в отношении ФИО3 у.

В судебном заседании ФИО3 у. вину признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что ранее к административной ответственности не привлекался. Не выехал из Российской Федерации в установленный законом срок так как болел, проходил стационарное лечение.

Виновность ФИО3 у. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении АА № 005514 от 21.07.2019 года; его объяснением; рапортом сотрудника полиции от 20.07.2019 г.; справкой АС ЦБДУИГ, иными материалами дела.

Суд доверяет указанным выше письменным материалам дела, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.

Суд полагает, что действия ФИО3 у. правильно квалифицированы по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии требованиями ст. 5 ч. 1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные гражданине, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО3 у. являясь гражданином республики <данные изъяты> документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации не имеет, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судом установлено, что ФИО3 у. въехал на территорию Российской Федерации с целью работы, ранее к административной ответственности в области миграционного законодательства не привлекался, женат, имеет на иждивении малолетнего ребенка. Не выехал из Российской Федерации так как проходил стационарное лечение.

При назначении наказания ФИО3 у. учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО3 у. признаю - полное признание вины, раскаяние, состояние здоровья, наличие на иждивении малолетнего ребенка, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО3 у. в судебном заседании, не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, личности ФИО3 у. считаю возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

ФИО3 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства.

Сумма штрафа подлежит уплате на счет УФК по Ярославской области (ОМВД России по Ярославскому району Ярославской области) по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 760401001, № счета получателя платежа 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по ЯО, БИК 047888001, ОКТМО 78701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880476190000055146.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд.

Судья В.В. Конева