Решение № 2А-384/2017 2А-384/2017~М-352/2017 М-352/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2А-384/2017

Дело № 2а-384/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 октября 2017 года г.Болгар РТ

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Ф.Г. Батыршина,

при секретаре И.З. Мингазове,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с названным выше административным иском к ФИО1, указывая, что административный ответчик имеет объекты налогообложения по земельному налогу: земельный участок по адресу: 422846, Россия, <адрес>, 128, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадь 2118,68, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок по адресу: 422846, Россия, <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со статьёй 52 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направил налогоплательщику налоговое уведомление, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога (данное налоговое уведомление содержит сведения о наименовании обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и её расчёт). В связи с тем, что в установленный срок административный ответчик указанную в налоговом уведомлении сумму налога не уплатил административным истцом на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 Кодекса исчислена сумма пени. Руководствуясь абзацем 3 пункта 1 статьи 45, а также положениями статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец выставил и направил в адрес административного ответчика требования об уплате сумм налога, пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщалось о наличии у него задолженности, а также предлагалось в установленный срок погасить указанную сумму задолженности. Факт направления требования в адрес административного ответчика подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции. В настоящее время за административным ответчиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм налога и пени в общем размере <данные изъяты>, в том числе, налог - <данные изъяты>, пени - <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № по Спасскому судебному району Республики Татарстан вынес определение об отмене судебного приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени. Просит взыскать с ФИО1 недоимки по земельному налогу в размере <данные изъяты>, в том числе, налог <данные изъяты>, пени <данные изъяты>

Административный истец - Межрайонная инспекция ФНС России № по РТ, извещённая о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в суд не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.

Административный ответчик ФИО1 административный иск не признал, пояснив, что земельный участок, выделенный ему при реорганизации совхоза, был им продан в 2008 году по доверенности. Он получил деньги за этот участок, о чём написал расписку покупателю и передал последнему свидетельство о праве собственности на земельную долю и доверенность на оформление всех необходимых документов. Полагает, что, продав земельный участок, он не обязан оплачивать земельный налог на него.

Выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со статьёй 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 данного Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данным пунктом.

В соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу положений части 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 этого же Кодекса.

Как следует из части 1 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Пунктами 4 и 11 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Органы, указанные в пунктах 3, 4 и 8 данной статьи, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.

В соответствии с п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абз. 2 и 3 п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

По общему правилу, в силу п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Вместе с тем, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога, так как обладает земельным участком с кадастровым номером 16:37:120202:51, расположенным по адресу: <адрес>, 128, категория - земли поселений, разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, на праве пожизненного наследуемого владения и земельным участком с кадастровым номером 16:37:000000:121, расположенным по адресу: <адрес>, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для сельскохозяйственного производства, на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/148).

Налоговый орган направлял налогоплательщику налоговые уведомления об уплате земельного налога за 2010 год № и № в размере <данные изъяты> (налоговая база 51971 * 0,3% = 155,91 + (налоговая база 22077005 * 0,3% / 10000 * 675) = 447,06) + (налоговая база 29248 * 0,3% = 117,74), что подлежал уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; за 2011 год № на уплату земельного налога в размере <данные изъяты> (налоговая база 134155 * 0,3% = 402,47 + (налоговая база 22077005 * 0,3% / 148) = 447,51), что подлежал уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ; за 2012 год № на уплату земельного налога в размере <данные изъяты> (налоговая база 134155 * 0,3% = 402,47 + (налоговая база 25816350,49 * 0,3% / 148) = 523,31), что подлежал уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ; за 2013 год № на уплату земельного налога в размере <данные изъяты> (налоговая база 134155 * 0,3% = 402 + (налоговая база 25816350,49 * 0,3% / 148) = 523), что подлежал уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ; за 2014 год № на уплату земельного налога в размере <данные изъяты> (налоговая база 134155 * 0,3% = 402 + (налоговая база 24984803 * 0,3% / 148) = 506), что подлежал уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок административный ответчик земельный налог уплатил не полностью.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в сумме <данные изъяты>, начисленные в связи с несвоевременной уплатой земельного налога, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по земельному налогу в размере <данные изъяты>, срок уплаты которого истёк ДД.ММ.ГГГГ, недоимки по земельному налогу в размере <данные изъяты>, срок уплаты которого истёк ДД.ММ.ГГГГ, и пени в сумме <данные изъяты>, начисленные в связи с несвоевременной уплатой земельного налога, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по земельному налогу, срок уплаты которого истёк ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>, начисленные в связи с несвоевременной уплатой земельного налога.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по земельному налогу, срок уплаты которого истёк ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>.

Размер пени подтверждается представленным административным истцом расчетом, который суд находит верным, соответствующим размеру недоимки по налогу и периоду просрочки уплаты налога.

Направление административным истцом в адрес административного ответчика ФИО1 названных выше требований подтверждается почтовыми реестрами (списками) отправленных заказных писем.

Административным истцом указано, что административным ответчиком ФИО1 в установленные в названных выше требованиях сроки задолженность по налогу и пени не погашена.

Определением мирового судьи судебного участка № по Спасскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №А-49/2017 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу и пени в сумме <данные изъяты> и государственной пошлины в размере <данные изъяты> отменён на основании заявления должника.

Задолженность ФИО1 составляет <данные изъяты>, в том числе, по земельному налогу с физических лиц - <данные изъяты>, пени по земельному налогу <данные изъяты>.

Доказательств обратного административным ответчиком ФИО1 в суд не представлено. Доводы административного ответчика о прекращении его права на земельную долю сельскохозяйственного назначения не нашли своего подтверждения доказательствами в суде.

При таких обстоятельствах суд считает законным и обоснованным административный иск Межрайонной инспекции ФНС № по РТ удовлетворить в полном объёме.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства России, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере <данные изъяты>, в том числе, земельный налог <данные изъяты>, пени по земельному налогу - <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Спасский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судья Ф.Г. Батыршин

Копия верна:

Судья Спасского

районного суда РТ Ф.Г. Батыршин