Решение № 2-58/2018 2-58/2018 ~ М-9/2018 М-9/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2-58/2018

Дело № 2-58/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 февраля 2018 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Поставневой Т.Н.

при секретаре Марченко Г.В.

с участием истца ФИО1, представителя ответчиков Унечского района электрических сетей филиала Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра"- "Брянскэнерго", Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Унечскому району электрических сетей филиала Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра"- "Брянскэнерго", Публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Унечскому району электрических сетей филиала Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра"- "Брянскэнерго" о признании незаконным акта № от 13 ноября 2017 года о неучтенном потреблении электрической энергии, взыскании денежных средств в размере 9936 руб. 00 коп.

При этом ссылается на то, что проверка и оформление акта были проведены с нарушениями, факт неучтенного потребления электрической энергии не доказан. При составлении акта на истца ФИО1 было оказано психологическое давление, под давлением она была вынуждена написать все, что от нее требовали.

В судебном заседании ФИО1 в качестве соответчика привлекла и Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра", просила признать незаконным акт №-№ от 13 ноября 2017 года о неучтенном потреблении электрической энергии, взыскать с ответчиков денежных средств в размере 9936 руб. 00 коп.

Представитель ответчиков Унечских районных электросетей филиала Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра"- "Брянскэнерго", Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра"- в судебном заседании исковые требования не признал, подробно обосновав свою позицию.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчиков, допросив свидетелей ФИО6, ФИО5, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 3.2 Устава, утвержденного решением годового Общего собрания акционеров ОАО "МРСК-Центра" 25 мая 2015 года, Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" оказывает услуги по передаче электроэнергии, осуществляет функции по сбору, передаче и обработке технологической информации, включая данные измерений и учета, осуществляет контроль за безопасным обслуживанием электрических установок у потребителей, подключенных к электрическим сетям общества, обеспечивает работоспособность и, проведение технического обслуживания, диагностики и ремонта сетей, средств измерений и учета.

Унечский район электрических сетей филиала Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра"- "Брянскэнерго" является структурным подразделением филиала Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" -"Брянскэнерго" и обеспечивает согласно Положения, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, обеспечение надежного и качественного электроснабжения потребителей, осуществление надежного и качественного функционирования объектов распределительного электросетевого комплекса, снижение потерь электроэнергии в сетях распределительного электросетевого комплекса.

Согласно п. 2.1.5, 2.1.6 должностной инструкции ФИО5 как контролер отдела учета электроэнергии и оптимизации потерь района электрических сетей выполняет функции по выявлению фактов безучетного, бездоговорного потребления электроэнергии, самовольных подключений к электрическим сетям, составление актов по выявленным нарушениям, выполнение работ по снижению коммерческих потерь электроэнергии в сетях РЭС.

В силу п. 3.3 -3.5 должностной инструкции ФИО5 имела право беспрепятственного доступа к приборам учете электроэнергии и мощности всех потребителей независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, имела право требовать от потребителя электроэнергии информации по вопросам, входящим в круг своих обязанностей, выдавать предписания и предупреждения потребителям по фактам нарушения режимов электропотребления, состоянию приборов учета и нарушения правил их эксплуатации.

В соответствии с свидетельством о государственной регистрации права № № от 7 апреля 2010 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности истцу ФИО1

В соответствии с п. 82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" ( далее Правил) исполнитель обязан: проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих ( квартирных ) комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующих прибора учета на момент проверки ( в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Согласно п. 83 Правил проверки, указанные в пункте 82 Правил должны проводиться не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.

В силу п. 3 ст. 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГКРФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442, безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пункте 145 Основных положений N 442 также установлено, что собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению его эксплуатации.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Проверка расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств ( объектов по производству электрической энергии ( мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что предыдущая проверка прибора учета электроэнергии, расположенного в жилом помещении потребителя ФИО1 была 5 апреля 2017 года, что подтверждается маршрутным листом от 5 апреля 2017 года, согласно Журналу учета работ по нарядам допускам и распоряжениям для работ в электроустановках, а также Маршрутному листу контролер ФИО3 13 ноября 2017 года имела право на осуществление плановой проверки состояния приборов учета и нарушения правил их эксплуатации, по выявлению фактов безучетного, бездоговорного потребления электроэнергии, самовольных подключений к электрическим сетям, в том числе и в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО1.

При этом велась фотофиксация прибора учета.

Судом установлено, что должностное лицо, сотрудник ответчиков ФИО10 зашла в жилое помещение с разрешения собственника истца ФИО1, что не отрицалось самой ФИО1 в судебном заседании.

В ходе проверки 13 ноября 2017 года прибора учета по адресу: <адрес> присутствии собственника жилого помещения- потребителя ФИО1 составлен акт №-№ от 13 ноября 2017 года проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы допуска в эксплуатацию прибора учета СО-505, 2001 года выпуска, было установлено отсутствие нижней государственной пломбы на приборе учета, выдано предписание заменить прибор учета до 23 ноября 2017 года.

В связи с этим, в соответствии с правилами п. 176 Основных положений проверка 13 ноября 2017 года была завершена составлением акта № от 13 ноября 2017 о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином, использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственником жилого дома года, соответствующего требованиям п. 192-193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Суд признает акт о неучтенном потреблении допустимым, поскольку он составлен в присутствии собственника квартиры истца ФИО1, потребителя, осуществляющего безучетное потребление электроэнергии.

Более того, истец ФИО1 обеспечила доступ к месту проведения проверки и прибору учета, присутствовала при проверке, присутствовала при составлении акта, возражений против осмотра прибора учета и на отсутствие полномочий участвовать при проведении проверки не заявляла, от подписи на актах не отказывалась, возражений по актам не подала, акты подписаны ФИО1 без замечаний, копии актов были Кравченко выданы, в связи с чем у ответчика не было оснований сомневаться и обеспечивать подпись еще двух лиц.

ФИО1 в судебном заседании не отрицает, что акт составлялся в его присутствии, она подписала составленный акт о неучтенном потреблении электрической энергии, таким образом, наличие подписей еще двух незаинтересованных лиц на акте не обязательны.

Свидетели ФИО6, ФИО5 подтвердили в судебном заседании, что в ходе проверки 13 ноября 2017 года состояния схемы измерения электрической энергии и работы допуска в эксплуатацию прибора учета № года выпуска, заводской № было установлено отсутствие нижней государственной пломбы на приборе учета, при этом верхняя пломба и пломба сетевой организации имелись.

Убедительных и достаточных доказательств оказания психологического или физического давления на ФИО1 при проведении проверки истцом не предоставлено.

Разъяснение порядка устранения нарушения и разъяснение порядка составления акта и расчета к нему не могут быть отнесены к доказательствам оказания на истца психологического давления, а также вымогательством денежным средств.

Доказательств о наличии неприязненных отношений между истцом и ФИО5 суду не предоставлено.

Доказательств того, что ФИО7 сама нарушила государственную пломбу, суду не предоставлено.

Довод истцов о том, что ФИО1 не понимала происходящего и не понимала какое нарушение выявлено, опровергается объяснениями самой же истицей в судебном заседании.

ФИО1 в актах не было ничего вычеркнуто, а была поставлена ее подпись с расшифровкой, как потребителя электроэнергии и свидетельствует о ее полном согласии. В данном случае ФИО1 имела возможность как не подписать акт вовсе, так и вычеркнуть условия, с которыми она не согласен, так же свое несогласие она имел возможность изложить в объяснениях, но ничего этого сделано ею не было.

Доводы истца о том, что безучетное потребление электроэнергии не доказано, суд не может принять во внимание, поскольку данное обстоятельство напрямую противоречит акту о неучтеном потреблении электроэнергии гражданином – потребителем коммунальной услуги по электроснабжению от ДД.ММ.ГГГГ, а также объяснениями самого ФИО1 о том, что ФИО5 сообщила ей об отсутствии нижней государственной пломбы на приборе учета, подтверждается также показаниями свидетелей ФИО6, ФИО5, актом проверки состояния схемы измерения, фотографиями прибора учета.

При этом ФИО1 подтвердила, что прибор, изображенный на фотографиях, является тем же прибором учета, который она предоставила на обозрение суду.

Ссылку стороны истца на несоответствие показаний свидетелей, данных в судебном заседании, суд считает несостоятельной, поскольку в судебном заседании свидетели были предупреждены о последствиях дачи ложных показаний и оснований сомневаться в показаниях свидетелей у суда не имеется, их показания согласуются с иными материалами дела.

Акт от 13 ноября 2017 года, которым установлено бездоговорное потребление истцом электрической энергии, содержит сведения о приборе учета : тип СО-505, заводской №, показания прибора, место установления прибора.

Отсутствие в акте о безучетном потреблении электрической энергии сведений о предыдущей проверке, внесение исправлений, касающихся сведений о предыдущей проверке в акт не лишают его доказательственного значения и не могут быть достаточным доказательством для отмены данного акта.

При этом недостающая информация восполнена иными исследованными в суде в совокупности доказательствами.

Предыдущая проверка была 24 апреля 2017 года, что подтверждается маршрутным листом.

Наличие верхней государственной пломбы и пломбы сетевой организации, отсутствие признаков вскрытия не опровергают данных, зафиксированных в акте о бездоговорном потреблении. Доводы истца о недостоверности информации, указанной в акте, убедительными и достаточными доказательствами не подтверждены.

Выявленные обстоятельства являются безучетным потреблением.

Таким образом, акт о неучтенном потреблении составлен в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством, требования п. 192 и 193 Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденных постановлением Правительства РФ № 442, соблюдены.

Оснований для отмены акта не имеется, исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Кроме этого истец просит взыскать с ответчиков 9936 рублей 00 коп., которые были оплачены ею согласно счета № за ноябрь 2017 года, выданного ей на основании справки-расчета о неучтенном потреблении ( безучетном потреблении) по акту №-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

В силу п. 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Стоимость электрической энергии ( мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии ( далее стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства, лица, осуществляющие бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскиваются такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии ( п. 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии).

Согласно п. 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства ( объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при выявлении бездоговорного потребления составляет акт о неучтенном потреблении электрической энергии и осуществляет расчет и взыскание стоимости бездоговорного потребления в порядке, аналогичном установленному настоящим документом для сетевой организации.

Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность исполнителя произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы, расчетный период определяется, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки прибора учета до даты устранения такого вмешательства. Если вмешательство в работу прибора учета установить невозможно, то период определяется с начала проведения предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено вмешательство в работу прибора учета.

Справка по определению объема безучетного потребления электрической энергии была составлена уполномоченным лицом, согласована с начальником Унечского района электрических сетей филиала Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра"- "Брянскэнерго" и направлена потребителю ФИО1 по почте, факт ее получения истец не оспаривает.

Факт оплаты денежных средств в размере 9936 руб. 00 коп. ею согласно счета № за ноябрь 2017 года, выданного ей на основании справки-расчета о неучтенном потреблении ( безучетном потреблении) по акту № от 13 ноября 2017 года, истцом не отрицается, подтверждается чеком, следовательно, ФИО1 соглашалась с начисленной суммой и ее не оспаривала.

Доводы истца о недостоверности информации, указанной в справке, убедительными и достаточными доказательствами не подтверждены.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что акт № от 13 ноября 2017 года о неучтенном потреблении электрической энергии суд считает законным и обоснованным, требование о взыскании с ответчиков денежных средств в размере 9936 руб. 00 коп. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Унечскому району электрических сетей филиала Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра"- "Брянскэнерго", Публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" о признании незаконным акта № от 13 ноября 2017 года о неучтенном потреблении электрической энергии, взыскании денежных средств.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд Брянской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 2 февраля 2018 года.

Судья Т.Н.Поставнева