Решение № 2-1649/2025 2-71/2026 2-71/2026(2-1649/2025;)~М-1101/2025 М-1101/2025 от 24 марта 2026 г. по делу № 2-1649/2025

Дело № 2-71/2026 (2-1649/2025)

УИД 70RS0001-01-2025-002104-82


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2026 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ю.А. Романовой,

при секретаре Г.С. Бежинарь,

помощник судьи Н.А. Лебедева,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 по доверенности от 31.03.2025 (на 3 года), представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 12.01.2026 (по 31.12.2026), представителя третьего лица ФИО4 по доверенности от 15.09.2025 (на 2 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения спора, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, в котором просит возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить в специальный стаж в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" ФИО1 в льготном исчислении (как один год за полтора) периоды работы: с 01.08.2000 по 31.08.2001 - в должности палатной медицинской сестры хирургического отделения клиник хирургии Томского военно-медицинского института; 01.09.2001 по 08.09.2003, с 18.08.2004 по 16.04.2009, с 18.04.2009 по 11.05.2009, с 14.05.2009 по 11.11.2009 - в должности операционной медицинской сестры (перевязочной) в отделении гнойной хирургии в клинике Томского военного медицинского института; учебные отпуска с 01.09.2004 по 03.10.2004, с 01.11.2004 по 16.11.2004 в должности операционной медицинской сестры (перевязочной) в отделении гнойной хирургии в клинике Томского военного медицинского института; с 07.08.2021 по 15.03.2022 - работа в должности постовой медицинской сестры ОГБУЗ «МСЧ №2».

В судебном заседании 14.07.2025 представитель истца ФИО2 заявила о частичном отказе от иска, просила прекратить производство по делу в части требования о возложении на ответчика обязанности включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-Ф3 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (в календарном исчислении) периоды работы: с 01.08.2000 по 31.08.2001 - в должности палатной медицинской сестры хирургического отделения клиник хирургии Томского военно-медицинского института; с 01.09.2001 по 08.09.2003, с 18.08.2004 по 16.04.2009, с 18.04.2009 по 11.05.2009, с 14.05.2009 по 11.11.2009 - в должности операционной медицинской сестры (перевязочной) в отделении гнойной хирургии в клинике Томского военного медицинского института; с 07.08.2021 по 20.09.2021 - в должности медсестры постовой отделения реанимации анестезиологии респираторного госпиталя на базе ОГБУЗ МСЧ №2; с 21.09.2021 по 16.03.2022 - в должности постовой медицинской сестры ОГБУЗ «МСЧ №2»; с 17.03.2022 по 30.04.2022 - в должности медицинской сестры - анестезиста отделения реанимации анестезиологии респираторного госпиталя на базе ОГБУЗ "МСЧ №2"; признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии от 25.03.2025; включить истцу в стаж, связанный с деятельностью с вредными и тяжелыми условиями труда, периоды работы: с 01.09.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 08.09.2003, с 18.08.2004 по 31.08.2004, с 04.10.2004 по 31.10.2004, с 10.02.2005 по 07.08.2008, с 09.09.2008 по 16.04.2009, с 18.04.2009 по 11.05.2009, с 14.05.2009 по 11.11.2009 - в должности операционной медицинской сестры (перевязочной) в отделении гнойной хирургии в клинике Томского военного медицинского института.

Определением Кировского районного суда г. Томска от 14.07.2025 производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в указанной части прекращено.

В судебном заседании 30.09.2025 представитель истца ФИО2 заявила о частичном отказе от иска, просила прекратить производство по делу в части требования о возложении на ответчика обязанности включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-Ф3 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в льготном исчислении (как один год за полтора) периоды работы: с 07.05.2018 по 23.09.2018 - отпуск по беременности и родам в период работы операционной медицинской сестрой операционного блока в ОГАУЗ «Родильный дом № 1»; с 16.03.2022 по 30.04.2022 – работа в должности медицинской сестры - анестезиста отделения реанимации анестезиологии респираторного госпиталя на базе ОГБУЗ "МСЧ №2".

Определением Кировского районного суда г. Томска от 30.09.2025 производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в указанной части прекращено.

Протокольным определением Кировского районного суда г. Томска от 14.07.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 2» (ОГБУЗ «МСЧ № 2»).

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержали доводы иска, просили исковое заявление в уточненной редакции удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск. Спорные периоды работы с 01.08.2000 по 31.08.2001 в должности палатной медицинской сестры хирургического отделения клиник хирургии Томского военно-медицинского института, с 01.09.2001 по 08.09.2003, с 18.08.2004 по 16.04.2009, с 18.04.2009 по 11.05.2009, с 14.05.2009 по 11.11.2009 в качестве операционной медицинской сестры (перевязочной) в отделении гнойной хирургии в клинике Томского военно-медицинского института не включены в специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, поскольку не оценивались ОСФР по Томской области при вынесении решений от 30.06.2022 № 5619, от 10.10.2024 № 14547 в связи с отсутствием возраста выхода на пенсию (50 лет), решение об отказе во включении спорных периодов работы не выносилось. Кроме того, хирургическое отделение не предусмотрено разделом XXIV Списка № 2 от 1991 года. Периоды работы с 01.09.2001 по 08.09.2003, с 18.08.2004 по 16.04.2009, с 18.04.2009 по 11.05.2009, с 14.05.2009 по 11.11.2009 не включены в специальный стаж в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в льготном исчислении, поскольку работодатель квалифицировал их в данных индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготы 28ГД (Постановление Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п), то есть в качестве специального стажа в календарном исчислении. Доказательства недостоверности сведений индивидуального персонифицированного учета в спорный период работодателем не представлены. Спорные периоды работы с 07.08.2021 по 15.03.2022 в должности медицинской сестры постовой, с 16.03.2022 по 30.04.2022 в должности медицинской сестры-анестезистки в отделении анестезиологии-реанимации респираторного госпиталя в ОГБУЗ «Медико-санитарная часть № 2» не включены в специальный стаж в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в льготном исчислении, поскольку работодатель (действующее юридическое лицо) квалифицировал их в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготы 27ГД (Постановление Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п), то есть в качестве специального стажа в календарном исчислении. Доказательства недостоверности сведений индивидуального персонифицированного учета в спорный период работодателем не представлены. Оснований для включения в льготном исчислении из расчета день работы как два дня также не имеется, поскольку пунктом 3 Постановления № 1191 определен временной промежуток для такого льготного исчисления стажа: с 1 января по 30 сентября 2020 года.

Представитель третьего лица ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что ОГБУЗ «МСЧ №2» произведена корректировка сведений индивидуального лицевого счета истца по периоду работы с 07.08.2021 по 15.03.2022 в должности постовой медицинской сестры ОГБУЗ «МСЧ №2».

Выслушав пояснения истца, представителей сторон и третьего лица, изучив доводы отзыва на иск, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона установлено право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ч. 1.1. статьи 30 Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также Список № 781, Правила № 781).

Правилами № 781 право на льготное исчисление стажа лечебной деятельности (один год работы за один год и шесть месяцев) имеют старшие медицинские сестры, медицинские сестры в учреждениях, предусмотренных пунктами 1-31 Списка (больницы всех наименований, поликлиники всех наименований, структурные подразделения высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций, являющимся медицинским учреждением, в котором кроме стационарного лечения больных проводится преподавательская и научно-исследовательская работа и другие).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Согласно п. 4 Правил № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 03.06.2000, следовательно, весь стаж после этой даты должен подтверждаться сведениями, содержащимися в выписке из индивидуального лицевого счета.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась к ответчику с целью назначения ей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением от 30.06.2022 № 5619 ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии. Стаж медицинской деятельности был при этом определен по состоянию на 31.12.2021 продолжительностью 21 год 5 месяцев. Решением от 14.03.2024 №2841 ОСФР по Томской области истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Стаж медицинской деятельности был при этом определен по состоянию на 08.02.2024 продолжительностью 24 года 4 месяца 22 дня. Решением от 10.10.2024 №14547 ОСФР России по Томской области истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Стаж медицинской деятельности был при этом определен по состоянию на 07.07.2024 продолжительностью 25 лет 10 дней.

В решении пенсионного органа 30.06.2022 № 5619 указано, что периоды работы с 01.08.2000 по 31.08.2001 - в должности палатной медицинской сестры хирургического отделения клиник хирургии Томского военно-медицинского института; с 01.09.2001 по 08.09.2003, с 18.08.2004 по 16.04.2009, с 18.04.2009 по 11.05.2009, с 14.05.2009 по 11.11.2009 - в должности операционной медицинской сестры (перевязочной) в отделении гнойной хирургии в клинике Томского военного медицинского института; с 07.08.2021 по 20.09.2021 - в должности медсестры постовой отделения реанимации анестезиологии респираторного госпиталя на базе ОГБУЗ МСЧ №2 засчитаны истцу в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном порядке, оснований для льготного исчисления стажа не имеется согласно сведениям индивидуального лицевого счета. Отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности.

При вынесении решения от 10.10.2024 № 14547 ответчиком спорные периоды работы в льготном исчислении также не учтены.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжке (серии /________/ /________/ от 01.08.2000), ФИО1 с 01.08.2000 принята палатной медицинской сестрой в хирургическое отделение клиник хирургии Томского военно-медицинского института, 01.09.2001 переведена на должность операционной медсестры в отделении гнойной хирургии в клинике Томского военного медицинского института, 11.11.2009 – уволена в связи с сокращением штата работников организации, 25.08.2010 принята операционной медицинской сестрой операционного блока в ОГАУЗ «Родильный дом №1», где работает по настоящее время.

Согласно архивной справке /________/ от 25.11.2024, выданной ФГКУ «ЦА МО РФ», ФИО5 принята на должность палатной медсестры хирургического отделения клиник хирургии. С 01 сентября 2001 г. палатная медсестра хирургического отделения клиники хирургии ФИО5 с ее согласия переведена на вакантную должность операционной медсестры отделения гнойной хирургии клиники хирургии с оплатой труда по 8 разряду ЕТС, установлена надбавка за работу во вредных условиях труда в размере 20% к должностному окладу. Предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет операционной медсестре отделения гнойной хирургии клиники хирургии ФИО6 с 09 сентября 2003 г. по 09 февраля 2005 г. Предоставлен дополнительный учебный отпуск операционной медсестре (перевязочной) отделения гнойной хирургии клиники хирургии ФИО6, студентке 2 курса (так в документе) Томского государственного педагогического университета, обучающейся по заочной форме обучения, с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации с 01 сентября по 03 октября 2004 г. Предоставлен дополнительный учебный отпуск с сохранением среднего заработка операционной медсестре отделения гнойной хирургии ФИО6, студентке 5 курса (так в документе) Томского государственного педагогического университета, обучающейся по заочной форме обучения для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы с 01 по 16 ноября 2004 г. Предоставлен отпуск без сохранения заработной платы операционной медицинской сестре (перевязочной) отделения гнойной хирургии (на 20 коек) клиники хирургии ФИО5 на 1 календарный день с 08 сентября 2008 года по семейным обстоятельствам. 11 ноября 2009 года операционная медицинская сестра (перевязочная) отделения гнойной хирургии (на 20 коек) клиники хирургии ФИО5 уволена в связи с сокращением штата работников организации.

Смена истцом фамилии на ФИО6, ФИО5, ФИО1 подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о расторжении брака, о перемене имени от /________/, о заключении брака от /________/.

Период работы истца в Томском военно-медицинском институте также подтверждается личной карточкой по форме Т-2, расчетными ведомостями за 2004-2009 гг., представленными по запросу суда ФГКУ «ЦА МО РФ» вместе со справкой о работе истца от /________/ /________/.

В личной карточке по форме Т-2 указано, что истец в период отпуска по уходу за ребенком, предоставленного согласно справке ФГКУ «ЦА МО РФ» с 09 сентября 2003 г. по 09 февраля 2005 г., приступила к работе 18.08.2004.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе, в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Для отдельных категорий работников, в частности, врачей-хирургов, среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, предусматривается льгота в исчислении сроков выслуги - один год работы в этих должностях и подразделениях включается в специальный стаж как один год и шесть месяцев.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке №781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066, который применялся к периодам работы с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно, предусмотрено право на льготное исчисление стажа работы (один год за один год 6 месяцев) операционным медицинским сестрам, включая старших, медицинским сестрам перевязочных отделений хирургического профиля стационаров, а также медицинским сестрам - анестезистам; медицинским сестрам, в том числе, старшим в отделениях (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

В указанном перечне не значатся палатные медицинские сестры, следовательно, период работы истца с 01.08.2000 по 31.08.2001 в должности палатной медицинской сестры хирургического отделения клиник хирургии Томского военно-медицинского института не подлежит включению в медицинский стаж в льготном исчислении (один год за один год 6 месяцев).

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и 6 месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, который применяется с 1 января 2002 г., предусмотрено право на льготное исчисление стажа работы, как год и шесть месяцев, в отделениях хирургического профиля стационаров операционным медицинским сестрам, включая старших; медицинским сестрам перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом, а также медицинским сестрам палатным, в том числе старшим; медицинским сестрам-анестезистам отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 июля 2010 г. № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» установлены должностные обязанности операционной медсестры: она осуществляет подготовку операционной, участников хирургической бригады, хирургических инструментов, белья, шовного и перевязочного материалов, аппаратуры к проведению операции. Проводит контроль за своевременностью транспортировки пациента, а также за путями движения хирургической бригады в соответствии с зонами стерильности в операционном блоке. Обеспечивает инфекционную безопасность пациента и медицинского персонала, а также обеспечивает соблюдение правил асептики и антисептики всем персоналом, находящимся в операционной. Подготавливает пациента к операции: создает необходимую хирургическую позицию на операционном столе, обрабатывает операционное поле, обеспечивает изоляцию операционного поля. Участвует в хирургических операциях, обеспечивает членов хирургической бригады необходимым инструментарием, материалами, аппаратурой. Осуществляет ранний послеоперационный уход за пациентом, профилактику послеоперационных осложнений. Осуществляет контроль за своевременным направлением на гистологическое и бактериологическое исследование биологического материала, взятого во время операции у пациента. Проводит количественный учет используемого инструментария, шовного и перевязочного материалов, белья, лекарственных средств и аппаратуры. Выполняет первичную дезинфекционную обработку используемого инструментария, материалов и аппаратуры. Проводит контроль стерилизации белья, перевязочного и шовного материалов, инструментария и аппаратуры. Осуществляет подготовку и контроль эксплуатации аппаратуры, находящейся в операционной. Пополняет расходные материалы. Ведет медицинскую документацию. Оказывает доврачебную помощь при неотложных состояниях. Осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов. Осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

Учитывая, что должность операционной медицинской сестры в отделениях хирургического профиля предусмотрена Списками 1999 г., 2002 г., в материалы дела представлены подтверждающие документы, периоды работы истца с 01.09.2001 по 08.09.2003, с 18.08.2004 по 31.08.2004, с 04.10.2004 по 31.10.2004, с 17.11.2004 по 07.09.2008, с 09.09.2008 по 16.04.2009, с 18.04.2009 по 11.05.2009, с 14.05.2009 по 11.11.2009 в должности операционной медицинской сестры (перевязочной) в отделении гнойной хирургии в клинике Томского военного медицинского института подлежат включению истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", в льготном исчислении (один год работы за один год 6 месяцев).

Период работы истца 08.09.2008, не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, поскольку согласно архивной справке /________/ от 25.11.2024, выданной ФГКУ «ЦА МО РФ», истец в данный период находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Истцом заявлено также требование о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в льготном исчислении учебных отпусков с 01.09.2004 по 03.10.2004, с 01.11.2004 по 16.11.2004 в период работы в должности операционной медицинской сестры (перевязочной) в отделении гнойной хирургии в клинике Томского военного медицинского института.

Законодательство предусматривает возможность льготного исчисления (год работы за год и шесть месяцев стажа) периодов работы в медицинских учреждениях при наличии одновременно нескольких условий: работа должна протекать в подразделениях, указанных в перечне, на соответствующих должностях, указанных в нем же, и работа по занимаемой должности должна выполняться постоянно в течение полного рабочего дня. Именно совокупность этих условий свидетельствует о таком характере работы, специфике выполнения функциональных обязанностей в соответствии с указанными в перечне должностями, которые существенно отличаются по уровню сложности и напряженности от выполнения должностных обязанностей другими работниками среднего медицинского персонала.

Согласно архивной справке /________/ от 25.11.2024, выданной ФГКУ «ЦА МО РФ», в спорные периоды истцу предоставлялись учебные отпуска.

В соответствии с пунктом 3 (1) Постановления № 665 (в редакции постановления Правительства РФ от 04.03.2021 № 322, начало действия с 18.03.2021) при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В указанном нормативном акте идет речь о профессиональном обучении работников, которое им необходимо для выполнения (продолжения) трудовой функции, осуществляемое по направлению и за счет работодателя (повышение квалификации).

Указанные условия должны подтверждаться справками, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании первичных учетных документов за соответствующий период времени (приказ о направлении работника на обучение, лицевые счета, договор об оказании образовательных услуг и другие документы).

Согласно материалам дела и пояснениям истца в судебном заседании, учебные отпуска ей предоставлялись работодателем для обучения в Томском государственном педагогическом университете. Из представленных документов не усматривается, что данное обучение было необходимо для выполнения (продолжения) трудовой функции ФИО1, работающей в спорный период в должности операционной медицинской сестры (перевязочной) в отделении гнойной хирургии в клинике Томского военного медицинского института.

Поскольку истец получала высшее образование по специальности, не связанной с осуществляемой ей лечебной деятельностью, при таких обстоятельствах отсутствуют основания для зачета указанных периодов в специальный стаж на условиях, предусмотренных для зачета периодов работы в отделениях хирургического профиля, специфичных по уровню сложности и напряженности, что и обусловило льготный порядок исчисления такого стажа.

В связи с чем, требование истца о включении в льготный стаж учебных отпусков в период с 01.09.2004 по 03.10.2004, с 01.11.2004 по 16.11.2004 не подлежит удовлетворению.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в льготном исчислении как год за полтора периода работы с 07.08.2021 по 15.03.2022 в должности постовой медицинской сестры ОГБУЗ «МСЧ №2», суд исходит из следующего.

Согласно трудовым договорам /________/ от 06.08.2021, /________/ от 06.08.2021, ФИО1 в период с 07.08.2021 по 15.03.2022 была трудоустроена временно по внешнему совместительству на должность медицинской сестры постовой отделения анестезиологии-реанимации респираторного госпиталя на базе ОГБУЗ «МСЧ № 2» (на 1,5 ставки, из которых 1,0 ставка по договору /________/ и 0,5 ставки по договору /________/).

16.03.2022 между истцом и ОГБУЗ «МСЧ № 2» заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от /________/ от 06.08.2021, согласно которому истец была переведена на должность медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации респираторного госпиталя на базе ОГБУЗ «МСЧ № 2» по внешнему совместительству на 1,0 ставки и по внутреннему совместительству на 0,5 ставки.

Согласно уточняющей справке /________/ от 22.03.2022, выданной ОГБУЗ «МСЧ № 2», ФИО1 07.08.2021 принята в порядке внешнего совместительства на должность медицинской сестры постовой отделения анестезиологии-реанимации респираторного госпиталя, 16.03.2022 переведена в отделение анестезиологии-реанимации респираторного госпиталя на должность медсестры-анестезиста. За период с 07.08.2021 по настоящее время работает на 1 ставку полный рабочий день. Отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком, без сохранения заработной платы, учебные отпуска и командировки не предоставлялись. В подтверждение указанного периода работы истца третьим лицом также представлены копия приказа о приеме на работу от 06.08.2021 /________/, которым ФИО1 принята в порядке внешнего совместительства на должность медицинской сестры постовой отделения анестезиологии-реанимации респираторного госпиталя в ОГБУЗ «МСЧ № 2», копия приказа от 16.03.2022 /________/, которым ФИО1 переведена на должность медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации респираторного госпиталя на базе ОГБУЗ «МСЧ № 2» по внешнему совместительству на 1,0 ставки. Выплата заработной платы ФИО1 в спорный период работы подтверждается лицевыми счетами.

Согласно положению о подразделении отделения анестезиологии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии в ОГБУЗ «МСЧ № 2», утв. 09.01.2018, основными задачами отделения являются осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, диагностических и лечебных процедурах, осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин.

Согласно должностной инструкции медицинской сестры постовой отделения анестезиологии-реанимации респираторного госпиталя в ОГБУЗ «МСЧ № 2», утв. 03.04.2020, медсестра постовая обязана проводить подготовку наркозно-дыхательной аппаратуры и работать с ним, готовить наборы для интубации, пункции, проводить подготовку больного к анестезии, укладывать на операционном столе, оценивать адекватность самостоятельного дыхания у больного, знать особенности анестезии в экстренной хирургии у взрослых и детей, уметь работать с дефибриллятором и др.

Должность медицинской сестры постовой отделения анестезиологии-реанимации предусмотрена временным штатным расписанием респираторного госпиталя в ОГБУЗ «МСЧ № 2» от 2022 г.

В подтверждение льготного характера работы ОГБУЗ «МСЧ № 2» представлены также копии табелей учета рабочего времени, хронометраж рабочего времени истца, подтверждающие полную занятость ФИО1

В пункте 2 (раздел - наименование структурных подразделений) Перечня от 29 октября 2002 г. № 781 к структурным подразделениям учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, отнесены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. № 781.

Пунктом 2 (раздел - наименование должностей) Перечня от 29 октября 2002 г. № 781 в перечне должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, названы должности: врачи - анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты.

В соответствии с пунктом 2 Приложения № 2 «Штатные нормативы медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений» к Приказу МЗ СССР от 11.06.1986 № 841 «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению»: средний медицинский персонал отделения (группы) анестезиологии-реанимации состоит из медицинских сестер-анестезистов (пункт 2.l), должностей среднего медицинского персонала для обеспечения работы палат: медсестер, из расчета I круглосуточный пост на 3 койки (пункт 2.2.1); должности старшей медицинской сестры отделения.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 20.12.2012 № 1183н «Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» предусматривает должности медицинской сестры-анестезиста, медицинской сестры палатной (постовой), старшей медицинской сестры (акушер, фельдшер, операционная медицинская сестра, зубной техник).

В свою очередь постовая медицинская сестра относится к среднему медицинскому персоналу.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 02.12.2025 по делу № 2-3776/2025, вступившим в законную силу, удовлетворен иск ФИО1 к областному государственному учреждению здравоохранения «Городская клиническая больница №1» об обязании предоставить сведения о стаже. На областное государственное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница №1» возложена обязанность передать отчет по форме СЗВ-СТАЖ с кодом условий труда, связанных с работой в городе и с хирургической деятельностью - 27-ГДХР за период работы ФИО1 с 07.08.2021 по 15.03.2022 в должности медицинской сестры постовой отделения реанимации анестезиологии респираторного госпиталя на базе ОГБУЗ МСЧ №2.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 11.03.2026, указанный период работы истца откорректирован работодателем, которым отражен код льготы 27-ГДРХ.

С учетом изложенного, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в стаж работы, дающей право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, в льготном исчислении (один год за полтора) периода работы с 07.08.2021 по 15.03.2022 в должности медицинской сестры постовой отделения реанимации анестезиологии респираторного госпиталя на базе ОГБУЗ «МСЧ №2».

В силу ст. 98 ГПК РФ, устанавливающей общий порядок распределения судебных расходов между сторонами, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судебные расходы согласно ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче в суд искового заявления уплачена государственная пошлина, что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк от /________/ на сумму 3000 руб.

Учитывая, что к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области неимущественные исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы с 01.09.2001 по 08.09.2003, с 18.08.2004 по 31.08.2004, с 04.10.2004 по 31.10.2004, с 17.11.2004 по 07.09.2008, с 09.09.2008 по 16.04.2009, с 18.04.2009 по 11.05.2009, с 14.05.2009 по 11.11.2009 в должности операционной медицинской сестры (перевязочной) в отделении гнойной хирургии в клинике Томского военного медицинского института; с 07.08.2021 по 15.03.2022 в должности медицинской сестры постовой отделения реанимации анестезиологии респираторного госпиталя на базе ОГБУЗ «МСЧ №2» (в льготном исчислении как год за полтора).

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.А. Романова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.03.2026.