Решение № 12-400/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 12-400/2019

12-400/2019


Р Е Ш Е Н И Е

20 мая 2019 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Шульга Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Локомотив-Транзит» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 14.04.2019 о привлечении ООО «Локомотив-Транзит» к административной ответственности по ч.1 ст.8.28.1 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 14.04.2019 ООО «Локомотив-Транзит» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КРФоАП, с назначением ему административного наказания виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Представитель ООО «Локомотив-Транзит» ФИО1 обратился в суд с настоящей жалобой, в которой, выражая несогласие с вышеназванным постановлением, как вынесенным с нарушением закона, просит об его изменении в части меры наказания, а именно заменить административный штраф на наказание в виде предупреждения, ссылаясь на доводы в своей жалобе, приобщенной к материалам дела.

В судебное заседание представитель ООО «Локомотив-Транзит» не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени слушания дела, в судебное заседание представитель Департамента лесного хозяйства по ДФО не явился, ходатайств об отложении заседания суду не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассматривать жалобу в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся материалам дела.

Выслушав пояснения заявителя, исследовав представленные материалы дела в их совокупности, исходя из требований ч.3 ст.30.6 КРФоАП, согласно которой судья, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8.28.1 КРФоАП непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст.50.6 Лесного Кодекса РФ единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Из материалов дела усматривается, что юридическим лицом ООО «Локомотив-Транзит» допущено нарушение требований ч.1 и ч.3 ст.50.5 Лесного кодекса РФ, то есть нарушение сроков внесения информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины (далее - ЕГАИС УД) в декларацию <номер> по договору на отчуждения древесины <номер> от 09.07.2018, информация по данной декларации предоставлена в ЕГАИС УД 10.07.2018, а подписана электронной подписью 04.12.2018, то есть на 84 рабочий день после подписания договора на отчуждении древесины, за что постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 14.04.2019 ООО «Локомотив-Транзит» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КРФоАП, с назначением ему административного наказания виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Доводы, изложенные в жалобе заявителя о невиновности заявителя в совершении административного правонарушения, были предметом оценки суда первой инстанции, с которой соглашается суд апелляционной инстанции, поскольку они опровергаются представленными в материалах дела доказательствами, сомневаться в которых, вопреки доводам жалобы, оснований не имеется.

Факт совершения ООО «Локомотив-Транзит» вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <номер> от 16.01.2019 с указанием обстоятельств его совершения; распечатанной информацией (скриншотом) с портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней; и иными доказательствами, оцененными судом первой инстанции в совокупности и в соответствии с требованиями ст.26.11 КРФоАП, с чем соглашается и суд апелляционной инстанции.

Иных доводов невиновности ООО «Локомотив-Транзит» в совершении административного правонарушения ни в апелляционной жалобе, ни в ходе ее рассмотрения судом апелляционной инстанции, не представлено.

При таком положении, суд приходит к выводу, что все фактические обстоятельства дела были установлены мировым судьей полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в оспариваемом заявителем постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены судом первой инстанции в совокупности, вывод о наличии события правонарушения и виновности ООО «Локомотив-Транзит» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КРФоАП, является правильным и обоснованным, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КРФоАП в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КРФоАП для данной категории дел, и в пределах санкции инкриминируемой статьи, нарушений норм КРФоАП, влекущих отмену либо изменение постановления мирового судьи как незаконного, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст.4.1.1 КРФоАП являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела ООО «Локомотив-Транзит», относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, ранее не привлекалось за совершение однородного правонарушения. Кроме этого материалы дела не содержат сведений о причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об имущественном ущербе.

Учитывая вышеизложенное, оценив характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, суд считает возможным назначить ООО «Локомотив-Транзит» административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.30.7 КРФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу ООО «Локомотив-Транзит» – УДОВЛЕТВОРИТЬ; постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 14.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.8.28.1 КРФоАП, в отношении ООО «Локомотив-Транзит» - ИЗМЕНИТЬ; заменить назначенное ООО «Локомотив-Транзит» административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей на предупреждение.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 14.04.2019 оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья Е.А. Шульга