Решение № 2-1-640/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-1-640/2020

УИД: 50RS0044-01-2020-001670-10

Дело № 2-1-640/2020 г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Сизовой О.В.,

помощника прокурора Жуковского района Калужской области Козлова М.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тимашевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Жуков в зале суда

12 октября 2020 года

гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

13.04.2020 года ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в Серпуховский городской суд Московской области с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими права пользования жилым помещением, о выселении и снятии с регистрационного учета, указывая, что на основании ордера <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА> ФИО6 с учетом супруги ФИО1 и дочери Я.,<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> года рождения, было предоставлено жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной в закрытом военном городке по адресу: <АДРЕС>-15, <АДРЕС>. ФИО1 на состав семьи пять человек, признанным участниками Федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 20.01.1998 года №71, 24.07.2003 года была предоставлена за счет средств федерального бюджета социальная выплата в размере 1575 000 рублей для приобретении жилого помещения в рамках отселения из закрытых военных городков, о чем был выдан Государственный жилищный сертификат Серия В2501 о №141983, который был оплачен 20.11.2003 года. Положениями программы, действующей на 20.11.2003 года, было предусмотрено, что граждане, переселившиеся из закрытых военных городков в результате приобретения жилья с помощью государственного жилищного сертификата обязаны полностью освободить и сдать жилье, занимаемое ими ранее в закрытом или обособленном военном городке. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи владельца государственного жилищного сертификата. Общая (жилая) площадь приобретаемого жилого помещения (в расчете на одного члена семьи гражданина - участника Программы) не может быть меньше нормы общей (жилой) площади жилого помещения, устанавливаемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для постановки на учет для улучшения жилищных условий в месте приобретения жилья. Договор купли-продажи должен быть зарегистрирован в органе, уполномоченном осуществлять на территории субъекта Российской Федерации государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. После приобретения жилья с помощью государственного жилищного сертификата граждане - участники Программы исключаются из списков очередников на улучшение жилищных условий. Пунктом 14 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 20.11.2003 года) «О статусе военнослужащих», предусмотрено, что военнослужащие - граждане, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и члены их семей при перемене места жительства не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия на избранное место жительства обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам, в том числе за счет государственных жилищных сертификатов на приобретение и строительство жилья, обеспечиваемых средствами из федерального бюджета, а также внебюджетных источников финансирования. Право на обеспечение жилой площадью на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилой площади по избранному месту жительства. Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации обязательства по обеспечению ФИО1 и членов ее семьи жилым помещением исполнило, однако ответчики встречные обязательства по освобождению жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС>-15, <АДРЕС> до настоящего времени не исполнили. Как усматривается из домовой книги, финансового лицевого счета, в квартире по адресу: <АДРЕС>-15, <АДРЕС> зарегистрированы и проживают: ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5 На письменное уведомление о необходимости освобождения спорного жилого помещения не реагируют. Спорное жилое помещение находится на праве оперативного управления у ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации согласно п.11 ФЗ от 31.05.1996 года №62-ФЗ «Об обороне» входят в состав вооруженных сил РФ. Просят признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <АДРЕС>-15, <АДРЕС>. Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>-15, <АДРЕС>. Снять ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>-15, <АДРЕС>.

Определением Серпуховского городского суда Московской области от 10.07.2020 года гражданское дело по иску ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими права пользования жилым помещением, о выселении и снятии с регистрационного учета передано по подсудности в Жуковский районный суд Калужской области. Определением Жуковского районного суда Калужской области от. 12.08.2020 года вышеуказанное гражданское дело принято к производству Жуковского районного суда Калужской области.

12.10.2020 года от истцов в суд поступили уточненные исковые требования. Просят признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <АДРЕС>-15, <АДРЕС>. Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>-15, <АДРЕС>. Снять ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>-15, <АДРЕС>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом по последнему известному суду месту жительства, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили.

Представитель третьего лица Администрации СП село Тарутино в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указывая, что спорная квартира в собственность Администрации СП село Тарутино не передана, сведения о зарегистрированных в ней лицах в Администрации отсутствуют. Земельный участок, на котором расположены многоквартирные дома <АДРЕС>-15 с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>, имеет адрес: Калужская область, Жуковский район, был принят Администрацией МО СП с. Тарутино в муниципальную собственность <ДАТА>.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и мете рассмотрения дела.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав документы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании ордера <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА> ФИО6 как военнослужащему на состав семьи три человека: он, жена ФИО1, дочь Я.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было предоставлено жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной в закрытом военном городке по адресу: <АДРЕС>-15, <АДРЕС>, что подтверждается имеющимся в материалах дела ордером.

ФИО1 на состав семьи пять человек, признанным участниками Федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты», утвержденной постановлением Правительства РФ от 20.01.1998 года №71, 24.07.2003 года была предоставлена за счет средств федерального бюджета социальная выплата в размере 1575 000 рублей для приобретении жилого помещения в рамках отселения из закрытых военных городков, о чем был выдан Государственный жилищный сертификат Серия В 2501 №141983, который был оплачен 20.11.2003 года.

Положениями Федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты», в редакции на 20.11.2003 года, предусмотрено, что граждане, переселившиеся из закрытых военных городков в результате приобретения жилья с помощью государственного жилищного сертификата обязаны полностью освободить и сдать жилье, занимаемое ими ранее в закрытом или обособленном военном городке. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи владельца государственного жилищного сертификата. Общая (жилая) площадь приобретаемого жилого помещения (в расчете на одного члена семьи гражданина - участника Программы) не может быть меньше нормы общей (жилой) площади жилого помещения, устанавливаемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для постановки на учет для улучшения жилищных условий в месте приобретения жилья. Договор купли-продажи должен быть зарегистрирован в органе, уполномоченном осуществлять на территории субъекта Российской Федерации государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. После приобретения жилья с помощью государственного жилищного сертификата граждане - участники Программы исключаются из списков очередников на улучшение жилищных условий.

Пунктом 14 ст. 15 Федерального закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 20.11.2003 года) «О статусе военнослужащих», предусмотрено, что военнослужащие - граждане, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и члены их семей при перемене места жительства не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия на избранное место жительства обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам, в том числе за счет государственных жилищных сертификатов на приобретение и строительство жилья, обеспечиваемых средствами из федерального бюджета, а также внебюджетных источников финансирования. Право на обеспечение жилой площадью на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилой площади по избранному месту жительства.

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации обязательства по обеспечению ФИО1 и членов ее семьи жилым помещением исполнило, однако ответчики встречные обязательства по освобождению жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС>-15, <АДРЕС> до настоящего времени не исполнили.

Из выписки из домовой книги, финансового лицевого счета, следует, что в квартире по адресу: <АДРЕС>-15, <АДРЕС> зарегистрированы и проживают: ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5

Из ответа Муниципального управления Министерства Внутренних Дел РФ «С.» от <ДАТА> на запрос суда следует, что ФИО3, <ДАТА> года рождения, снята с регистрационного учета по адресу: <АДРЕС>-15, <АДРЕС>, <ДАТА> в <АДРЕС>.

Кв.51, <АДРЕС> Постановлением Главы Администрации Серпуховского <АДРЕС><НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА> признана служебной.

Истцом в адрес ответчиков <ДАТА> направлялось письменное уведомление о необходимости освобождения специализированного жилого помещения- служебной квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС>-15, <АДРЕС>, предлагалось освободить квартиру в срок до <ДАТА>, в противном случае будут приняты меры к их выселению.

На письменное уведомление о необходимости освобождения спорного жилого помещения ответчики не реагируют.

Спорное жилое помещение находится на праве оперативного управления у ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года N 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия, при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений», судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отказ ответчиков от исполнения обязательств по освобождению спорного жилого помещения препятствует реализации военнослужащими права на обеспечение жилым помещением по месту службы.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 35 ч.1 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 года № 487-р военный городок Серпухов-15 исключен из перечня закрытых военных городков Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно приказу заместителя Министра обороны Российской Федерации от 02 августа 2019 года № 654 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность сельского поселения село ФИО7 «Жуковский район» Калужской области», жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>-15, ул. <АДРЕС>. подлежит передаче в муниципальную собственность.

Из сообщения Администрации СП село Тарутино следует, что земельный участок, на котором расположены многоквартирные дома <АДРЕС>-15 с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>, имеет адрес: Калужская область, Жуковский район, был принят Администрацией МО СП <АДРЕС> в муниципальную собственность <ДАТА>.

Учитывая, что ФИО1 и члены ее семьи реализовали свое право на обеспечение жильем, путем получения государственного жилищного сертификата, но не освободили занимаемое спорное жилое помещение, суд приходит к выводу о признании ответчиков: ФИО1, ФИО2, ФИО3. ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования и выселении их из спорного жилого помещения.

Ответчик ФИО3 до обращения истцов с иском в суд -<ДАТА> была снята с регистрационного учета по адресу: <АДРЕС>-15, <АДРЕС>, в <АДРЕС>.

Указанное решение является основанием для снятия ответчиков: ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <АДРЕС> (ныне Калужская область, Жуковский район) <АДРЕС>-15, <АДРЕС>. Поскольку они признаны утратившими право пользования жилым помещением, то, на основании п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 подлежат снятию с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <АДРЕС>, (ныне Калужская область, Жуковский район), <АДРЕС>-15, <АДРЕС>.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>, (ныне Калужская область, Жуковский район), <АДРЕС>-15, <АДРЕС>.

Снять ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>, (ныне Калужская область, Жуковский район), <АДРЕС>-15, <АДРЕС>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья О.В. Сизова