Постановление № 5-4/2025 от 8 января 2025 г. по делу № 5-4/2025

Дело № 5-4/2025

10RS0006-01-2025-000004-51


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Лахденпохья 09 января 2025 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия Сущевская Елена Анатольевна (186730, <...>), при секретаре Нефедовой Р.А., с участием переводчика ФИО6,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина № №:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в № <адрес>, гражданина №, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего,

установил:

Гражданин № ФИО2 в № ДД.ММ.ГГГГ нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 пересек границу Российской Федерации на основании № визы № № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пребывал в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. На миграционном учете не состоит. ФИО2 обязан был выехать за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, так как не имел оснований для дальнейшего пребывания в Российской Федерации, однако уклонился от выезда из Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ находился в районе поселка <адрес> №, куда въехал из <адрес> с целью пересечения государственной границы Российской Федерации с Финляндией.

Таким образом, ФИО2 нарушил положения ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 с участием переводчика вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме.

ФИО3 по <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, полагала, что имеются все основания для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и принудительного выдворения последнего с территории Российской Федерации.

Заслушав лицо, привлекаемое к ответственности и представителя ОМВД России по Лахденпохскому району, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Помимо признания своей вины в совершении вменяемого административного правонарушения, вина ФИО2 подтверждается представленными материалами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО2, протоколами об административном задержании и о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой, объяснением ФИО2, досье в отношении иностранного гражданина ФИО2 №; постановлением о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) и Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных этим законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев перечисленных в п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ.

В силу ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, не имеет. При этом ДД.ММ.ГГГГ находился в <адрес>, в пограничной зоне, в пятикилометровой полосе местности до линии Государственной границы Российской Федерации с Финляндией, за что привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ (постановление не вступило в законную силу).

Сведений о том, что ФИО2 продлён срок временного пребывания, либо им поданы документы для получения разрешения на временное проживание, подано заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, суду не представлено.

Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Представленные суду доказательства являются допустимыми, получены с соблюдением требований закона.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ. Права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ были разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства дела, данные о личности виновного, признавшего вину в совершении правонарушения, что учитывается судом в качестве смягчающего ответственность обстоятельства. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2, свидетельствуют о необходимости применения к нему меры наказания в виде наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации

Применение данного наказания обусловлено тем, что ФИО2 не имеет на территории Российской Федерации прочных семейных связей, также не имеет постоянного источника дохода, нарушает требования законодательства Российской Федерации, мер для легализации пребывания в период своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринял, мер к трудоустройству не принимал.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение.

В связи с тем, что ФИО2 постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеет, средств на самостоятельный выезд из Российской Федерации у него нет, суд находит необходимым его принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

Кроме того, указанная форма выдворения является наиболее целесообразной и исключает возможность повторного совершения правонарушения или преступления со стороны ФИО2, более двух месяцев пребывающего на территории Российской Федерации без разрешительных документов.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности либо для признания правонарушения малозначительным судом не усматривается, поскольку незаконное нахождение на территории Российской Федерации является грубым нарушением миграционного законодательства Российской Федерации и свидетельствует о неуважительном отношении иностранного гражданина к соблюдению требований законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1, 5 ст. 3.10, ч. 1 ст. 27.19.1 КоАП РФ административное выдворение ФИО2 осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением до административного выдворения в специализированное учреждение органов внутренних дел Российской Федерации для содержания иностранных граждан, подлежащих выдворению, на срок, не превышающий девяносто суток.

В соответствии с требованиями ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в десятидневный срок со дня вручения копии постановления через Лахденпохский районный суд Республики Карелия.

Судья Е.А. Сущевская