Решение № 2-1270/2019 2-1270/2019~М-1177/2019 М-1177/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-1270/2019

Дело № 2-1270/2019

34RS0019-01-2019-001827-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Камышин «25» сентября 2019 года

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Суворина А.В.,

при секретаре Макаровой М.В.,

с участием представителя истца УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в .... гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в .... и .... к А. (ФИО3) А. А. о взыскании незаконно полученной страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также федеральной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... и .... обратилось в суд с иском к А. (ФИО3) А.А. о взыскании незаконно полученной страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также федеральной социальной доплаты к пенсии, мотивируя свои требования тем, что 30 сентября 2016 года ответчик обратилась в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда в .... и .... (далее- УПФ РФ в .... и ....) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, ввиду ее обучения на 1 курсе по очной форме в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Волгоградский государственный социально-педагогический университет за счет средств субсидий из федерального бюджета (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Решением от ДД.ММ.ГГГГ А. (ФИО3 ) А.А. назначены выплаты пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ответчику была установлена федеральная социальная доплата к пенсии (далее - ФСД) до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», ввиду того, что общая сумма материального обеспечения пенсионера была меньше величины прожиточного минимума, установленной в субъекте Российской Федерации. А. (ФИО3) А.А. предупреждена о необходимости безотлагательно извещать Управление о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера ФСД к пенсии или прекращение ее выплаты. С ДД.ММ.ГГГГ выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии ответчика прекращены (в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона № 400-ФЗ) на основании справки № .... от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБПОУ «КИПК им. А.П. Маресьева», в соответствии с которой ответчик обучалась в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении в порядке перевода из ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» № ....-у от ДД.ММ.ГГГГ «о зачислении ФИО4.») по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № ....-у от ДД.ММ.ГГГГ «об отчислении), тем самым ФИО5 своими действиями нарушила п. 5 ст. 26 закона № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Центром по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в .... вынесен протокол № .... о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 47661 рубль 83 копейки и ФСД в размере 61699 рублей 59 копеек.

В связи с данным обстоятельством задолженность по переплате пенсии и ФСД составляет в общей сумме 109361 рубль 42 копейки, которую истец просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании представитель истца ГУ УПФ РФ в .... и .... ФИО1 исковые требования уменьшила, поскольку от ответчика поступила частичная оплата в размере 4272 рубля 89 копеек. Просит взыскать задолженность по переплате пенсии в размере 105088 рублей 53 копейки, так как ФИО6 (ФИО3) не уведомила пенсионный фонд об изменении учебного заведения.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.202017 года обучалась «Волгоградском государственном социально-педагогическом университете». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в каком- либо образовательном учреждении не обучалась. С ДД.ММ.ГГГГ обучалась в ГАПОУ «Волгоградский медицинский колледж. Об изменении учебного заведения ГУ УПФ РФ в .... и .... не известила. Считает, что перерыв составил только два месяца, из-за этого по её мнению отсутствует необходимость уведомлять Пенсионный фонд, поскольку право на получении пенсии у нее есть.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ГУ УПФ РФ в .... и .... обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Исходит при этом из следующего.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее- Закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в п. 2 ч. 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч. ч. 2, 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в ч. 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.

В соответствии с пунктом 12 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).

В силу ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона N 400-ФЗ удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 названного Федерального закона.

В силу пункта 5 статьи 26 Федерального закона N 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Таким образом, на законодательном уровне, регулируются основания и порядок осуществления социальной доплаты к пенсии. При этом правовым основанием для производства удержания излишне выплаченных пенсионеру сумм является не уведомление лицом получающим пенсию орган, осуществляющий выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты или прекращение выплаты.

В силу статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО5 является получателем пенсии по потери кормильца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 зачислена на первый курс по очной форме в ФГБОУ ВО «ВГСПУ».

На основании решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в .... и .... ФИО5 является получателем пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с личным заявлением ответчик обязалась извещать территориальный орган Пенсионного фонда о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 (ФИО3) А.А с ДД.ММ.ГГГГ была установлена федеральная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума.

Из справки ГБПОУ «КИПК им. А.П. Маресьева» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ зачислена в ГБПОУ «КИПК им. А.П. Маресьева» в порядке перевода из ФГБОУ ВО «ВГСПУ», и отчислена из учреждения ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с имеющимся в деле расчетом, представленном истцом, переплата пенсии по потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 47661 рубль 83 копейки и федеральная социальная доплата в размере 61699 рублей 59 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО5 направлено уведомление о возмещении вышеуказанной переплаты. Однако, ответчик своевременно в Пенсионный фонд не явилась.

Доводы ответчика о том, что при смене учебного заведения в короткий промежуток времени она не должна информировать Пенсионный фонд, судом признаны несостоятельными. Поскольку строятся на неправильном толковании закона, а также на переоценке доказательств.

Учитывая, что ответчик не исполнила обязательство, предусмотренное законодательством, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ФИО5 произведенных выплат пенсии по случаю потери кормильца и ФСД к пенсии, с учетом частичного погашения в размере 105088 рублей 53 копейки.

Расчёт задолженности излишне выплаченных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии, а также излишне выплаченных сумм страховой пенсии по потери кормильца согласно которого сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме составляет 105088 рублей 53 копейки, который судом принимается за основу, так как он не вызывает сомнений в его достоверности. Расчет задолженности основан на материалах дела, при этом не оспорен ответчиком в судебном заседании, то есть документально обоснован истцом.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче иска был освобождён от уплаты государственной пошлины, поэтому с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в бюджет Камышинского муниципального района согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 3301 рублей 77 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ.

РЕШИЛ:

Взыскать с А. (ФИО3) А. А. в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в .... и .... переплату страховой пенсии по случаю потери кормильца, федеральную социальную доплату к пенсии в сумме 105088 рублей 53 копейки.

Взыскать с А. (ФИО3) А. А. государственную пошлину в пользу городского округа - .... в размере 3301 рублей 77 копеек.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение 1 (одного) месяца.

Председательствующий судья А.В. Суворин