Решение № 2А-4070/2017 2А-4070/2017~М-4032/2017 М-4032/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2А-4070/2017

Дело № 2а-4070/17


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

21 июля 2017 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.,

при секретаре Рубцовой А.С.,

с участием помощника прокурора Новгородского района Тимофеевой С.М., представителя административного истца УМВД России по Новгородской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению УМВД России по Новгородской области к ФИО3 о помещении в специальное учреждение до момента исполнения решения о депортации,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (далее также – УМВД России по Новгородской области, Управление) обратилось в суд с заявлением о помещении гражданина ............., ФИО3, ........................ года рождения, в специальное учреждение до момента исполнения решения о депортации.

В обоснование заявления указано, что ФИО3 прибыл в Российскую Федерацию в 2009 году, на миграционный учет поставлен не был, по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул и находился на территории Российской Федерации незаконно.

Приговором Пестовского районного суда Новгородской области от 06.03.2014 ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 7 месяцев с отбыванием в колонии строгого режима.

ФИО3 отбывал наказание в Федеральном казенном учреждении «Лечебное исправительное учреждение № 3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области (ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области), расположенном по адресу: <...>. Освобожден по отбытии срока наказания 21.07.2017.

11 января 2016 года Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 212-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в отношении ФИО3 сроком до: бессрочно.

ФИО3 с принятым в отношении него решением о нежелательности пребывания (проживания) в РФ ознакомлен под роспись 26.04.2017, решение не обжаловал.

12 июля 2017 года начальником УМВД России по Новгородской области вынесено решение о депортации ФИО3

В судебном заседании представитель Управления по вопросам миграции УМВД России по Новгородской области ФИО1 заявление поддержал по указанным в нем основаниям.

ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования Управления обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст. 2 вышеназванного Федерального закона под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п. 12 ст. 31 того же Федерального закона исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с п.9.4 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании из объяснений сторон и письменных материалов дела, гражданин ............., ФИО3, ........................ года рождения, прибыл в Российскую Федерацию в 2009 году, на миграционный учет поставлен не был, по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул и находился на территории Российской Федерации незаконно.

Вступившим в законную силу приговором Пестовского районного суда Новгородской области от 06.03.2014 ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 7 месяцев с отбыванием в колонии строгого режима.

ФИО3 отбывал наказание в Федеральном казенном учреждении «Лечебное исправительное учреждение № 3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области (ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области), расположенном по адресу: <...>. Освобожден по отбытии срока наказания 21.07.2017.

Также судом установлено, что 21 июля 2017 года в соответствии с п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» начальником УМВД России по Новгородской области вынесено решение о помещении гражданина ............. ФИО3, ........................ г.р., уроженца ..........................................., в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области сроком до 48 часов.

11 января 2016 года Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 212-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в отношении ФИО3 сроком до: бессрочно.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО3 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, может скрыться от исполнения решения о депортации, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан, суд находит административное исковое заявление Управления о помещении освободившегося из мест лишения свободы ФИО3 в специальное учреждение подлежащим удовлетворению.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела в суде требуется время для приобретения проездных документов, суд считает возможным поместить административного ответчика в специальное учреждение на срок до момента исполнения решения о депортации, но не более чем на 180 суток.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по Новгородской области к ФИО3 о помещении гражданина ............., подлежащего депортации, в специальное учреждение, до момента исполнения решения о депортации - удовлетворить.

Поместить гражданина ............., ФИО3, ........................ года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области на срок не более чем на 180 суток с целью исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий Е.В. Павлова