Решение № 2А-167/2018 2А-167/2018 ~ М-117/2018 М-117/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2А-167/2018

Дело № 2а-167/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Смоленское 25 мая 2018 года.

Смоленский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Прохоровой В.Д.,

при секретаре судебного заседания Рыль И.М.,

рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, соответствующей пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, соответствующей пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что согласно сведениям ГИБДД УВД <адрес> административному ответчику в 2014, 2015 годах принадлежало следующее транспортное средство: ВАЗ 21120, гос. номер №, автомобиль легковой. 90.70л.с. За 2014 г. начислен налог за 12 месяцев в сумме 907 руб., за 2015 г. начислен налог за 10 месяцев в сумме 756 руб.

В соответствии со ст. ст. 356, 357, 358, 359 НК РФ и ст. ст. 1,2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС, (с изменениями и дополнениями) административный ответчик является плательщиком данного налога и обязан уплатить его в срок до 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.Согласно ст.361 НК РФ, ст. 1 Закона налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Недоимка за 2014, 2015 год составила 1663 руб.

За несвоевременную уплату налога на основании ст. 75 НК РФ начисляется пеня за каждый день просрочки платежа в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога. Задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 25 дней по недоимке в сумме 907 руб. составила 6 руб.24 коп., а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 66 дней по недоимке в сумме 756 руб. составила 16 руб. 62 коп.

До настоящего времени налог, пени административным ответчиком не уплачены. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа. В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Просили взыскать со ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2014, 2015 годы в размере 1663 руб., пени за 2014 г. в сумме 6,24 руб., пени за 2015 г. в сумме 16,62 руб., всего 1685,86 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежаще, в письменном заявлении, поступившем в адрес суда, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, суд о причинах неявки не известила и не просила об отложении разбирательства по делу.

Суд, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

В связи с тем, что стороны в судебное заседание не явились и их явка не является обязательной, судом в порядке ч. 7 ст. 150 КАС РФ вынесено определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного производства)

Исследовав письменные доказательства, рассматривая административное исковое требование, с учётом правил, установленных главой 15 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с положениями ст.ст. 356-359 НК РФ и ст.ст. 1, 2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога и обязана уплачивать его в размерах и в сроки, установленные налоговым законодательством, поскольку ей в период 2014 - 2015 г.г. принадлежало транспортное средство: ВАЗ 21120, рег. знак <***>, легковой, что не оспаривалось административным ответчиком в порядке подготовки дела к судебному разбирательству.

Административным истцом в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2014 г. в размере 907 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), согласно реестру почтовых отправлений административного истца от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), однако указанный налог своевременно оплачен не был.

Также в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 907 руб. и пени 345,81 руб. (л.д. 15), согласно реестру почтовых отправлений административного истца от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), где предлагалось образовавшуюся задолженность погасить до ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 10 месяцев 2015 г. в размере 756 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), согласно реестру почтовых отправлений административного истца от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), однако указанный налог своевременно оплачен не был.

Также в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 756 руб. и пени 16,63 руб. (л.д. 19), согласно реестру почтовых отправлений административного истца от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), где предлагалось образовавшуюся задолженность погасить до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 324-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением: о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2012 г. - 2015 г. в сумме 3133 руб. и пени в сумме 362,44 руб., который на основании определения мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был отменен (л.д. 9).

С административным иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в шестимесячный срок, установленный для подачи иска в суд.

Поскольку ФИО1 не уплатила транспортный налог добровольно, инспекция просила взыскать недоимку за 2014-2015 годы и начисленные пени в принудительном порядке.

Разрешая заявленные требования, суд установил, что в соответствии со ст. 357 НК РФ налоговым органом ФИО1, как налогоплательщику транспортного налога, за указанный автомобиль согласно налоговому уведомлению № был исчислен транспортный налог за 12 месяцев 2014 года - на автомобиль ВАЗ 21120 в сумме 907 руб., с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), а согласно налоговому уведомлению № был исчислен транспортный налог за 10 месяцев 2015 года - на автомобиль ВАЗ 21120 в сумме 756 руб., с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

В связи с неуплатой налога по указанным уведомлениям в срок, установленный п. 1 ст. 70 НК РФ, в адрес ФИО1 были направлены: требование № об уплате транспортного налога на сумму 907 руб. и пени в сумме 345,81 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ и требование № об уплате транспортного налога на сумму 756 руб. и пени в сумме 16,63 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15,19).

В силу ч. 4 ст. 52 НК РФ и ч. 6 ст. 69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Исходя из изложенного, направление налогового уведомления или требования по почте заказным письмом признано федеральным законодателем надлежащим способом уведомления, тем самым установлена презумпция получения его адресатом.

Согласно данным МП ОМВД России по <адрес> ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 31).

Направление налоговых уведомлений и налоговых требований по указанному надлежащему адресу налогоплательщика ФИО1 подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, имеющимся в материалах дела (л.д. 14,16, 18,20).

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Как усматривается из материалов дела, являясь действующим налоговым органом, Межрайонная ИФНС России № 1 по Алтайскому краю направляла в адрес административного ответчика налоговые уведомления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 НК РФ).

Направляя ответчику налоговые уведомления и налоговые требования и обращаясь в суд с иском, административный истец произвел расчет транспортного налога в отношении вышеперечисленного транспортного средства, исходя из налоговой ставки, определенной ст. 1 Законом Алтайского края № 66-ЗС от 10 октября 2002 г. "О транспортном налоге на территории Алтайского края" и мощности двигателя транспортных средств. За автомобиль ВАЗ 21120 налог исчислен за 12 месяцев 2014 г., исходя из мощности двигателя транспортного средства 90,70 л.с. и ставки налога в 10 руб. за 1 л.с. в сумме 907 руб., за этот же автомобиль налог исчислен за 10 месяцев 2015 г., исходя из мощности двигателя транспортного средства 90,70 л.с. и ставки налога в 10 руб. за 1 л.с. в сумме 756 руб., а всего в сумме 1663 руб.

Суд считает представленный расчет в общей сумме 1663 руб. в отношении указанного транспортного средства арифметически верным, выполненным в соответствии с положениями п. 1 ст. 361 НК РФ.

Обязанность ответчика по уплате транспортного налога обусловлена наличием в собственности ответчика транспортного средства и установлена Налоговым кодексом РФ и соответствующим законодательным актом субъекта РФ - Алтайским краем.

За несвоевременную уплату налога на основании ст. 75 НК РФ начисляется пеня за каждый день просрочки платежа в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога.В соответствии со ст. 75 НК РФ пенёй признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе, налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4. ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счёт денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счёт иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Направляя ответчику налоговое требование и обращаясь в суд с иском, административный истец, как указано им в административном иске, произвёл расчёт пени за недоимку по транспортному налогу за 2014 г. за неуплату транспортного налога за автомобиль ВАЗ 21120 за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 25 дней, в сумме 6,24 руб. из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ (907 х 0,000275 х 25 = 6,24). Указанный расчет судом проверен, является арифметически верным.

Расчёт пени за недоимку по транспортному налогу за 2015 г. за неуплату транспортного налога за автомобиль ВАЗ 21120 за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 66 дней, в сумме 16,62 руб. из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ (756 х 0,000333 х 25 = 16,62). Указанный расчет судом проверен, является арифметически верным.

Следовательно, требования административного истца о взыскании пени по недоимке по транспортному налогу за 2014 г. в сумме 6,24 руб. и за 2015 г. в сумме 16.62 руб., также подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Как следует из разъяснений, данных в п. 40 Постановления Пленума ВС РФ № 36 от 27 сентября 2016 года взыскание государственной пошлины, в данном случае, необходимо производить в пользу местного бюджета.

С учетом названных положений со ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, которая составляет 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> недоимку по транспортному налогу за 2014 год в сумме 907 рублей; пени по недоимке по транспортному налогу за 2014 год в размере 6 рублей 24 копейки; недоимку по транспортному налогу за 2015 год в сумме 756 рублей; пени по недоимке по транспортному налогу за 2015 год в размере 16 рублей 62 копейки, а всего 1685 рублей 86 копеек.

Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Смоленский районный суд Алтайского края, в 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.Д. Прохорова